真情帮扶解民忧，用心干事暖民心。

自2013年以来，中山对口帮扶潮州指挥部按照省委、省政府工作部署，在中山、潮州两地市委、市政府的坚强领导下，把“潮州所需”与“中山所能”结合起来，特别是帮扶干部以潮为家，舍小家为大家，克服路途遥远、语言不通等客观困难，心往一处想，劲往一处使，不断激活潮州这座千年古城的发展动力。

在潮九年，累计投入对口帮扶资金25.18亿元，共派出帮扶干部370多人次，中山用实际行动诠释了什么叫“来了就是潮州人”。

产业园区崛起，帮扶资金到位，政策措施落地……9年来，由中山和潮州两地干部组成的帮扶队伍围绕园区建设、项目引进、招商引资、科技创新等方面工作，用心用情用力为潮州高质量发展作出积极贡献，受到两地市委、市政府的一致肯定。

▲凤泉湖高新区产业园区。

作为中山对口帮扶潮州的“主战场”，凤泉湖高新区从2014年以前的荒芜之地变身如今的产城融合，在中山对口帮扶潮州指挥部的助力下，一个个入园项目拔地而起。

近年来，凤泉湖按照国家高新区标准加快建设，通过中潮公司、建潮公司和中炬公司在园区建成一批工业标准厂房和中潮研发基地及中炬研发楼等创新平台，形成了高端电子信息产业、新材料产业、创意设计产业等主导产业体系。

在“中山力量”的助推下，中山（潮州）产业转移工业园形成南山分园、凤泉湖分园、临港分园、饶平产业集聚地、潮安产业集聚地、潮州新区产业集聚地“一园六区”发展格局。

2021年底，“一园六区”共完成固定资产投资约52.24亿元，规上企业数量共72家，规上工业增加值约66.16亿元，规上工业总产值约373.53亿元。其中，凤泉湖高新区工业产值连续两年实现20%以上增长。

为紧抓产业疏解和跨区域产业协作的良好机遇，中山对口帮扶潮州指挥部积极对外展开交流合作，大力招商引资，引进各种产业项目。2021年，总投资10亿元的中通快递粤东（潮州）智慧物流电商产业园项目和总投资68亿元、年产值超百亿元的中科分子生物现代中药先进制造项目正式落户潮州。对口帮扶工作开展以来，共引进产业共建项目158个，投资额462.98亿元，其中2020-2021年新增项目42个，新增投资额53.54亿元。

在企业培育方面，中山对口帮扶潮州指挥部不断推出一系列“惠企政策”，亮出华丽成绩单——推动出台《关于加快推进智能化应用推动制造业高质量发展的实施方案》，联合潮州市财政局、市工信局出资成立支持企业技改和智能制造的专项基金2000万元，2021年推动潮州市200家工业企业开展技术改造，带动通用、专用智能制造转型升级；联合潮州市科技局制定《潮州市高新技术企业高质量发展三年行动计划》，工业企业“小升规”连续三年超额完成省下达的任务，实现全市规上企业破千目标。

此外，中山对口帮扶潮州指挥部还联合创业黑马集团打造黑马潮州产业加速器项目，持续推动省实验室等创新平台建设，与潮州市人社局共同建成运营潮州市人力资源服务产业园，为潮州高质量发展提供不竭动力。

第三轮以来，指挥部全体干部与凤泉湖管委会合署办公，肩并肩、心连心、手拉手零距离服务企业、面对面解决问题，当好“服务员”，为企业提供全天候、保姆式的服务，与凤泉湖管委会实现“1+1＞2”的紧密衔接效果，园区营商环境得到进一步提升。

回望历程，道路曲折而艰辛，足迹深刻而隽永。

中山对口帮扶潮州指挥部将以打好打赢“三大战役”为突破推进各项工作，继续围绕开发凤泉湖高新区二期一千多亩土地、建设一批工业物业项目、助力打造一个千亿级产业集群的“三个一”工作目标，以招商引资和企业培育为抓手，以凤泉湖高新区为主战场，不断深化帮扶合作，全力推动园区成为潮州高质量发展的重要经济增长极，共促沿海经济带与大湾区加快发展。

中山对口帮扶潮州指挥部办公室主任钟国强：助推科技创新 激发城市活力

2016年底，时任中山市科技局法制科科长的钟国强主动向上级请缨，决心入“潮”作战。2017年1月17日，他和其他中山帮扶干部一起，前往离家四百多公里的潮州。

对钟国强来说，在潮州的六年，是艰苦奋斗的六年，是大展身手的六年，是自豪满足的六年。他以发展的眼光看待全局，以拳拳之心献身帮扶事业，在岗位上展现自身作为。

当前，科技对于发展的重要性与日俱增。受到身为科研人员的父亲的影响，钟国强十分重视科创事业，加之供职于科技局，他深谙国家和省的相关政策。在中山对口帮扶潮州的自选动作中，他便根据自己的经验和优势，拍板建设中潮产业创新中心，利用创新中心展开宣讲，将科创意识和观念传播到潮州各区县，为科创事业的进一步发展造势。

到潮州第一年，钟国强积极推动各方力量，与枫溪区政府合作建设孵化器项目。经过两年的努力，2019年，孵化器项目得到省级科技企业孵化器的认定。

在孵化器项目推进的过程中，钟国强发现潮州的科创事业有一个明显短板：没有举办过市级创新创业大赛。在当时，全国各地的创新创业大赛正办得热火朝天，秉持“爱拼才会赢”信念的潮州人，怎么能没有属于自己的创新创业大赛呢？他多方筹备，于2018年成功举办首届潮州市创新创业大赛。如今这个比赛在潮州越办越好，每届参赛企业数量不断增加，还有企业被推荐去参加省、国家级别的大赛，也获得了更高的奖项。从无到有，从有到高质量，潮州的创业创新，在全省、全国发出了越来越洪亮的声音。

创新创业离不开人才，城市发展也需要人才。

2017年6月，按照要求，潮州市准备建设“人才咖啡”项目。人才咖啡，即为人才的交流和沟通创造一个良好环境，并对其消费有一定优惠力度的场所。令钟国强烦恼的是，最初选址的地点出现了问题，导致项目遭遇瓶颈。动工时间临近，项目却几乎没有进展，他马上转变思路，四处寻找更合适的地方。功夫不负有心人，7月，位于中山路的一家店铺让他眼前一亮，无论是位置、资金、配套设施等都比较合适，这个新选址也得到了团队其他人的认可。

在他的带领下，整个团队拧成一股绳，迎难而上，攻坚克难。“人才咖啡”从设计定稿到项目建成，总共花了12天时间。如今，“人才咖啡”举办了许多活动，吸引了许多群众参与，为广大人才提供了一个展示自我的平台。而作为人才驿站湘桥分站，中山路“人才咖啡”每年考评结果优秀，成了“粤东西北地区人才发展帮扶计划”（简称“扬帆计划”）开展过程中的学习模范。

智能化应用推动制造业高质量发展、高企培育三年行动计划、工业企业“小升规”连续三年超额完成省下达的任务、中潮智能制造创新中心落户凤泉湖高新区……中山对口帮扶潮州指挥部向潮州企业不断推出一系列“惠企政策”，以科技创新激发城市活力，这其中也有钟国强出的一份力。

谈到潮州的发展未来，钟国强信心满满，“我们对潮州充满信心，不断转变思想作风，助力潮州接轨国际，一轮接着一轮干。”他还说，“我看到潮州的面貌变化这么大，这是很有成就感和自豪感的。能在这里坚持工作这么多年，也要感谢有后方组织、家庭的支持，让我能继续往前冲而无后顾之忧，他们是我坚实的后盾。所以，我经常和同事们说，如果周末不加班，一定要回家看看，多陪陪家人。”

中山对口帮扶潮州指挥部办公室副主任梁元辉：推动项目建设 解决园区“急难愁盼”

2019年元旦，中山对口帮扶潮州工作开展得如火如荼之际，梁元辉积极响应组织号召，踏上了来潮的征途。初任中山对口帮扶潮州指挥部驻潮安组组长的他，协助东山湖园区开展规划建设、招商引资、安全生产和服务企业。同时，他还分管小榄镇帮扶潮安区3镇7村的精准扶贫工作。经过一年的努力，建档立卡贫困对象全部脱贫出列，脱贫攻坚成效稳固提升。梁元辉由衷感到喜悦：“看到他们脱贫出列，生活变好，自己感觉很开心。”

2020年，开启了第三轮的省内对口帮扶工作。根据组织安排，梁元辉留下来参加第三轮的中山对口帮扶潮州工作。他担任中山对口帮扶潮州指挥部办公室副主任，负责联系“一园六区”的工作。业务范围从专注潮安区一个园区的开发建设到统筹全市“一园六区”的发展，变的不仅是职位名称，更是对任职者的格局和站位的要求。但他很快适应了新环境，有条不紊地推进各项工作的开展。

中山对口帮扶潮州指挥部办公室成立专门招商团队，他便联合相关部门开展招商工作，统筹联系招商工作，按照指挥部提出的开发园区一千亩土地、打造一个千亿级产业集群、建设一批工业物业项目的“三个一”工作目标，站在中潮两市角度，积极和省工业园区协会、产业园区协会、正研智库等单位对接招商业务，了解市场信息，获取招商资源；同时和潮州市工信、商务、科技、发改等部门加强联系，举办招商活动，招引了中通、中科分子肽等一批重点项目落户潮州，积极推动项目动工建设，着力打造潮州现代工业园……

在“中山力量”的助推下，指挥部联系的“一园六区”吸引益海嘉里、碧桂园等世界500强企业以及华瀛、华丰、深能源“燃气一张网”等百亿级重大产业项目先后落地。

如今，凤泉湖高新区早已一改当初的杂芜荒凉，但园区配套基础设施不足的现实依然困扰着园区的发展：工人在园区辛苦工作一天，却找不到可以吃一碗粿条的餐馆；偶尔身体不舒服，方圆几里内却找不到一家卫生站；下班时间，也没有公园可以休闲娱乐……这不仅是帮扶干部们遇到的问题，同时也是园区工作人员感到烦恼的地方。

为此，中山对口帮扶潮州指挥部聚焦问题短板，迅速发力攻坚，着力解决园区工作人员急难愁盼的问题。梁元辉按照指挥部工作部署，积极采取措施，明确建设生活区配套工作方案，咬定目标，一锤接着一锤敲，抓好各个项目建设——如今，凤泉湖高新区已有临时生活配套，配有餐饮店、卫生站、快递站、银行等，并规划建设园区综合配套中心，该项目已经正式动工，预计2023年年底建成并投入使用，将为工作人员和帮扶干部提供更优质的衣食住行保障。

对于入“潮”四年来在帮扶过程中遇到的困难，梁元辉只是笑着说：“按照潮州所需，中山所能，办好帮扶工作的每一件事。”提到对潮州的印象时，梁元辉滔滔不绝，对潮州的一切如数家珍，“我们中山帮扶干部，来了就是潮州人。我坚信，在中潮两市人民的共同努力下，潮州的将来一定会更加美好！”

潮州市中炬科技产业园发展有限公司：开荒拓局 缔造“凤泉湖速度”

在中山对口帮扶历程中，还有这样一只“铁军”队伍与帮扶干部们携手走过九年帮扶路，他们是中山对口帮扶潮州最稳定的队伍，毫无保留投身于中山—潮州两市产业共建帮扶工作；他们不会讲潮州话，却是在潮扎根九年的“胶己人”；他们有调回中山工作的机会，却不约而同地选择坚守潮州。他们就是中山火炬开发区派驻的帮扶队伍——潮州市中炬科技产业园发展有限公司团队。

潮州市中炬科技产业园发展有限公司由中山火炬开发区投资成立，主要对接潮州凤泉湖高新区协作产业发展。2014年5月，中炬公司员工毅然入潮，与中山对口帮扶潮州指挥部干部并肩作战。他们是凤泉湖园区最先一批入园建设的开荒者，始终咬定园区产业发展目标，不断推进园区项目建设、招商引资、科技创新平台建设、企业服务等工作，见证了园区从无到有、从有到强的过程。他们没有辜负诸多寄望和期待，承前启后书写下园区产业发展篇章，向中山和潮州人民交上一份合格的答卷。

9年来，中炬公司敢于作为，率先入园开发建设，给一些徘徊犹豫的企业吃下一颗定心丸，带动了更多项目入园建设，破解了园区前期发展困局。在园区完成35万平方米通用厂房建设，投入帮扶资金近4亿元，为潮州中小型企业转型升级提供了优质平台。

9年来，中炬公司精准发力，不断推进“大招商”工作，通过叠加扶持政策，促进园区“招大引强”，实现了30多宗项目落地园区，总投资超过50亿元，全力推动园区提质增效，形成了印刷包装、装备制造、电子信息、大健康和陶瓷五大主导产业。园区由“一片荒芜”变成“厂房林立”。

9年来，中炬公司真情帮扶，始终心怀园区配套设施和营商环境的提升，随着中山大道与沈海高速接驳工程、污水处理厂、消防站、生态公园和生活配套中心等配套设施建设，园区区位优势和配套功能进一步凸显，切实提升了园区竞争力。建成凤泉湖高新区行政服务大厅，促成园区管委会和中潮指挥部合署办公，协助园区提升宣传窗口形象和行政服务能力，不断优化园区的营商环境。

中炬公司工程部经理张同新回忆：九年前的园区还是一片荒地，尚未实现七通一平，仅部分道路在施工建设，现场没有通电、通水，达不到进场施工条件，可是开工建设任务却迫在眉睫。“当时我们整个团队一致认为，有条件要开工，没条件也必须创造条件促成开工，任务既然领下来了，再难也要把它拿下，所有人都表现出极大的信心。”经过团队努力，多次协调沟通相关部门，不到一个月的时间，完成了中炬、中潮一期项目施工现场的临水、临电的审批和安装，确保施工用水用电畅通，通过科学有效地组织施工，克服重重困难，最终在保障安全前提下，如期开工，并形成了一定的建设规模，得到了帮扶指挥部的好评。

招商部经理朱铁钢回忆近九年的招商工作历程，从人生地不熟到通过拓展业务广交朋友，从处处碰壁到实实在在招引企业入户园区，他感叹道“有风有雨是常态，风雨兼程是状态，风雨无阻是心态。” 一心扑在工作上，遇到困难就去克服，多跑几次多沟通，总会有解决的办法，总有推进的措施。正是凭着中炬公司“拼搏、高效、务实”的工作精神，在潮州夜以继日缔造了一个难以复制的“凤泉湖速度”。

在对口帮扶工作支撑下，凤泉湖园区建设迈上新的台阶。

近年来，园区配套日趋完善、管理水平不断提升，吸引了大批优质企业加快进驻。不少企业表示，“优质的服务理念和营商环境是我们选择在这里落户的重要原因，我们非常看好这里的发展前景。”中炬公司表示将继续深耕凤泉湖园区主战场，深化对接合作，强化产业共建，推动中山对口帮扶潮州工作不断取得新成效、新突破。

（原标题《产业扶贫路更宽！中山9年真情帮扶，潮州荒地崛起新园区》）

见习编辑 钟诗婷 审读 韩绍俊 审核 桂桐