6月6日，深圳出台《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》（以下简称《意见》）重要政策文件，培育发展壮大“20+8”产业集群。市委党校副校长、研究员谢志岿在接受本报记者采访时表示，在建立现代经济体系，推动经济高质量发展的背景下，深圳专门出台关于战略性新兴产业和未来产业发展的意见，是服务制造强国建设的重大战略举措，意义重大。

谢志岿说，制造业关系国家的经济命脉，也关系广东省和深圳市的经济命脉。深圳是在实体经济的基础上发展起来的，工业总产值连续三年位居全国城市首位，高新技术产业和实体经济更是深圳经济的“压舱石”。

谢志岿表示，《意见》进一步强调了制造业在深圳经济发展中的重要地位。坚持制造业“立市之本”，把战略性新兴产业作为实体经济发展的重中之重，立足深圳实际，紧密围绕服务制造强国、制造强省建设，发展以先进制造业为主体的战略性新兴产业集群、前瞻布局未来产业，对于稳住深圳制造业基本盘，保持制造业占地区生产总值比重基本稳定，增强实体经济发展后劲，加快建设具有全球影响力的科技和产业创新高地具有基础性作用。

同时，明确了深圳制造业发展的目标。《意见》提出要培育一批优质龙头企业，突破一批关键核心技术，打造一批世界级“灯塔工厂”，形成一批引领型新兴产业集群，未来产业逐步发展成为新增长点，到2025年，战略性新兴产业增加值规模超过1.5万亿元。

此外，进一步明确了深圳战略性新兴产业的发展路径。《意见》强调要推动有效市场、有为政府紧密结合，充分发挥市场配置资源的决定性作用，不断激发产业发展潜力和市场主体活力。要因地制宜、分类施策，构建各具特色、错位发展、功能协同、优势互补的战略性新兴产业发展格局。

谢志岿表示，值得一提的是，《意见》结合新一轮科技革命和产业变革趋势以及深圳实际，科学谋划了深圳未来制造业发展的战略重点，包括网络与通信、半导体、超高清显示等20个战略性新兴产业集群和合成生物、区块链等8个未来产业。同时，制定了深圳战略新兴产业发展的保障措施。如建立 “一集群、一规划、一基金、一展会、一论坛、一协会、一联盟、一团队”工作体系，规划建设总面积超300平方公里的20个先进制造业园区，建设一批定制化厂房，为战略性新兴产业发展提供坚实的空间保障，加强财政金融支持体系和创新支撑体系建设等。

“《意见》目标明确、重点突出、措施科学、保障有力，符合高质量发展的要求和深圳实际，对深圳先行示范区建设具有重要的支撑作用。”谢志岿认为，深圳在发展战略新兴产业和未来产业过程中，要特别注意发展的协调性和持续性，处理好新兴产业和传统产业、增量企业和存量企业、大企业和小微企业、政府引导和市场调节的关系，营造有利于创新创业和产业成长的环境，把深圳建设成为产业链供应链成龙配套，各类企业各得其所、相辅相成，产业生态环境优良的产业“湿地”。

（原标题《市委党校副校长、研究员谢志岿：建设产业“湿地” 打造“灯塔工厂”》）