龙岗区未来三年供给侧结构性改革方案出炉！7月2日，区委六届第一七九次常委会会议审议并原则通过《深圳市龙岗区供给侧结构性改革行动计划（2020—2022年）》（以下简称“《行动计划》”）。

《行动计划》指出，未来三年龙岗区将围绕优产能，培育新动能；促转型，构建新势能；扩内需，激活新消费；调结构，强化防风险；提效益，推进降成本；惠民生，精准补短板等六方面目标，通过31个重点任务和政策措施，推动供给侧结构性改革各项工作落地开花、取得实效。

据了解，此次会议审议并原则通过的《行动计划》不仅注重将落实国家宏观政策和服务龙岗实际结合起来，还注重将供给侧改革与需求侧提振结合起来，将短期刺激措施与长期改革计划结合起来，充分考虑到本次疫情期间全区在传统产业发展、城市基础设施等方面暴露的短板，充分借鉴目前已经出台的短期刺激性政策的思路和导向，以政策创新为供给“加力”，以改革释放供给侧“红利”，为全区接下来更好应对疫情带来的影响、实现经济社会高质量发展发挥重要作用。

《行动计划》明确了未来三年龙岗区供给侧结构性改革的31个重点任务与政策措施，涵盖积极培育新动能、加快构筑新势能、推进消费扩容提质、着力优化存量结构、切实降低企业成本、精准补齐民生短板等六大方面。

在积极培育新动能，加快构建高质量发展的现代产业体系方面，龙岗区将着力在新型基础设施建设、推动新兴产业集聚化规模化发展、主导产业链条协同发展、提升现代服务业发展能级、打造产学研一体化创新综合生态环境、强化高层次人才供给保障等六个方面持续发力。围绕5G、人工智能、工业互联网、数据中心等新型基础设施建设领域，加快培育和储备一批具有引领性、带动性的重大项目，推动数字赋能、高端引领发展。突出创新驱动的作用，强化高层次人才供给，加强产学研用的协同创新，健全产业链生态体系，构建新产业发展格局，培育壮大新动能，把实体经济做实、做强、做优，促使实体经济发展焕发更强劲的生命力和竞争力。

在加快构筑新势能，全面激发转型发展内生动力方面，主要通过构建“八大”体制机制，着力在城市空间统筹规划、重点区域核心引擎驱动、城市土地集约利用、产城融合发展、城市公共基础设施规划高质量发展、城市公共安全可靠应急管理、优质高效政府管理和服务、新型企业精准服务等八个方面持续发力。通过深化土地、科学技术等生产要素市场化配置改革，优化政府管理和服务，全面激发转型发展内生动力。通过优化城市空间布局，完善应急救治救援体系、补齐公共卫生等领域短板，提高处理急难险重任务能力，推动城区安全、高质量发展。

在推进消费扩容提质，进一步激活市场消费潜力方面，主要在大力优化消费市场供给，推动文化体育旅游休闲消费升级，加快构建“互联网+”消费生态体系等三个方面持续发力。通过加强自主品牌建设，全面提升国产商品和服务竞争力，改善进口商品结构，进一步优化市场供给，并结合地区发展布局打造若干区域消费中心，助力形成强大的区域性消费市场。通过丰富特色文化旅游产品，完善体育消费体制机制，推进文化体育旅游休闲消费提质升级。通过加快新一代信息基础设施建设，鼓励线上线下融合等新消费模式，加快构建“互联网+”消费生态体系，顺应人民群众消费升级需求。

在着力优化存量结构，防范化解经济运行重大风险方面，着力在维护金融市场秩序稳定、推动房地产市场平稳健康可持续发展、有序推进低端落后产能清理转型等三个方面持续发力。着重在金融、房地产、落后产能清理等三方面的改革，积极妥善应对经济领域可能出现的重大风险，打好防范化解重大风险攻坚战。

在切实降低企业成本，优化提升营商环境发展水平方面，着力在降低企业税费成本、拓展企业融资渠道、加大财政资金扶持、加强公共就业服务等四个方面精准发力。通过进一步落实企业税费、融资、用水、用电、用气、用工等系列优惠政策，为企业提供实实在在的实惠，切实降低企业运行成本，大力提振实体经济信心，加大援企稳岗力度，落实好就业优先政策，实现稳就业的预期。

在精准补齐民生短板，持续增强城市公共服务供给质量方面，着力在交通、教育、卫生、文体、社会保障、水环境治理、生态保障等七个方面持续发力。聚焦补短板惠民生，充分发挥政府投资引领、经济托底的作用，适当增加交通、教育、卫生等领域的公共消费，优先保障学校、公立医院、重大文化体育设施、轨道交通、治水提质等重点民生项目建设，实现城市均衡协调高质量发展。

根据《行动计划》部署，经过未来三年的努力，龙岗区产业结构将进一步优化，创新创业活力将进一步激发，以先进制造业为核心的现代产业体系、产城学研深度融合等龙岗特色将进一步凸显，基础设施逐步完善，生态环境优美宜人，民生保障水平持续提高，到2022年底，初步建成宜居宜业宜游的优质生活圈。

编辑 彭健雄