新冠肺炎疫情防控阻击战打响以来，深圳海关法规部门迅速进入状态，第一时间成立依法战疫专班，主动作为，为“战疫”贴身护航，开出了彰显法治思维和为民务实精神的“战疫良方”。

制度供给做到既提前又靠前

“疫情不等人，我们的制度研究要下好先手棋，赶在问题爆发的前面，防患于未然。”依法防控首先要做到于法有据，专班首先想到的是提前做好制度研究。

3月以来，境外疫情加速扩散蔓延，口罩等防疫物资出口大幅增长。保障疫情防控物资有序通关，成了摆在海关面前的重要任务。打击出口医疗物资违法违规行为，我们能拿出哪些强有力的“法宝”？带着预判的问题，专班主动搜集一线口岸查获情况和遇到的处置难题，提前着手研究论证。随后，海关总署就加强医疗物资出口监管制定措施，专班第一时间上报了前期研究成果，为全国海关加大医疗物资监管提供了“深关智慧”。

除了“提前”，专班的制度研究还做到了“靠前”——对最新制度规范、上级要求第一时间转化、落地，以最快的速度出台细化机制，为现场执法明确标准。春节假期，专班就已加班整理汇总37部法律法规，为一线制作了依法战疫“工作包”；截至目前，围绕打击妨害国境卫生检疫、打击违法出口医疗物资等防疫重点，明确违法情形、证据标准、法律适用、处罚幅度等，先后出台了5个疫情防控规范文件。

依法履职有尺度更有温度

早在国内疫情爆发初期，针对行政复议工作，深圳海关法规部门就开启了抗疫不“打烊”模式：在全国海关系统率先出台延长复议申请期限、优先处置涉及疫情防控复议申请等五项便民措施。同时，积极呼应企业实际诉求，推出行政复议“一企一策”新举措，使行政复议体民情、贴民心、解民困，让权利的救济更有温度。

“疫情当前，在依法办案的同时，我们也希望最大程度减少对企业复工复产带来的负面影响。”法规处副处长袁晴介绍，深圳海关从执法依据、法律程序等方面加强指导，推动隶属关重新作出新的征税决定，让企业不仅赢得一纸裁判，更赢得实实在在的权益。

为了支持复工复产，深圳海关法规部门还把合法性审核提上了“高速路”。平时，深圳关区各类业务制度文件的“立改废”都要由他们进行法治“体检”。战疫期间，为了确保相关扶持政策尽快出台，他们加班加点，确保当日受理、当日审结。《深圳海关帮扶企业防控疫情复工复产二十条措施》等重磅文件相继出台，这背后是海关急企业之所急、为民服务的行动力。

答疑解惑既及时又务实

随着疫情的发展,一些不常见的问题纷纷冒出来。一线关员反映，一些入境船舶上的船员旅行史、接触史复杂，存在一定疫情风险，而他们不配合海关登临检疫，怎么办？

深圳海关法规部门立即对接相关业务处室，给一线支招。“我们聚焦登临检查的法律依据、警示用语、法律责任等方面，分层规范了处理标准 。”法规处法规科副科长古丽雅介绍，“基层执法需要我们及时提供法治后盾，强化执法威慑力。”

为了解决业务现场的执法疑难，法规处的“热线”电话24小时在线，无论是深夜还是假日。

“我们在出境通道查到发热旅客想逃避医学检查，怎么办？”“入境货运司机不如实申报，怎么办？”——一个个“怎么办”，急切等待的是告知“这么办”。复议应诉科科长刘云松和他的同事随时待命，深夜赶回办公室研究法条，周末召开视频会议研讨……为了更好地为一线执法提供法治保障，深圳海关法规部门与其他业务部门、隶属单位建立快速联动机制，为执法疑难提供“点对点”法治服务。

普法宣传既讲准又讲活

“如实申报遵纪守法真香！隐瞒疫情妨害检疫凉凉！”这么新潮的一句话，来自《深圳海关防疫普法新说唱》，一个rap形式的海关防疫普法mv，先后被“人民日报”app、“学习强国”、“海关发布”等媒体播出，网友留言点赞道：“好潮啊，海关好接地气！”这一网红普法视频的“出品方”正是深圳海关法规部门打造的“深关说法”工作室。

防疫以来，一场场支持企业复工复产的视频连线“云普法”相继举办，解答企业在口岸通关、主动披露等方面的问题，送上政策红利，惠及企业近1万家。

除了rap普法、“云”普法这些创新的形式，“深关说法”的普法宣传还有几个大招。

比如受众“精准性”普法。针对社会公众，分别整理制作旅客版、跨境货车司机版、企业版等多个类别的普法宣传手册、视频和海报，各有重点，把道理都“安排”得明明白白。此外，还有热点“追踪式”普法，紧贴打击走私野生动物、疫情防控物资通关、外防输入等不同阶段的社会热点，开展以案释法、法律法规解读、政策辅导等各有侧重的普法宣传。

面对这次疫情的大考，深圳海关法规部门将继续全力应考，践行“战疫有法、战疫有我”，助力打赢疫情防控阻击战。

编辑  周其丽