深圳有望叫停的士牌照拍卖！此外还有这些变化

 沿用近30年之久的出租车牌照经营权通过拍卖出让、价高者得的做法或将被叫停。《关于暂时停止适用〈深圳经济特区出租小汽车管理条例〉有关规定的议案》近日完成首轮网上公开意见征集，有望在今年上半年提请市人大常委会会议审议。

拍卖牌照易推高出租车价格

当前，深圳市运营的出租车大约为1.5万辆。我市出租车营业牌照在１９８８年以前都是通过行政审批方式取得，那时由政府审批、无偿分配的方式进行投放的小汽车出租牌照共有2000多辆。１９８８年以后，我市借鉴香港等地的成功做法，改行政审批为有偿使用，对营运牌照实行公开拍卖。这些牌照使用期限均为５０年。

2007年度深圳市出租小汽车营运牌照拍卖会。

1995年，全国首个出租车管理办法《深圳经济特区出租小汽车出租管理条例》实施，正式确立了“有偿使用、公开拍卖”的出租小汽车营运牌照投放方式，个人和单位都可以参加竞拍。竞得者按规定缴清营运牌照款并办理登记手续后，即为该营运牌照持有人。

然而，由于我市出租车市场巨大，牌照的“含金量”高达数十万元。业界普遍认为，高成本之下，企业向司机转移风险，抬高出租车的价格在所难免。

早在去年，国务院办公厅曾就出租车行业健康发展下发过指导意见，其中提出，新增出租车经营权全部无偿使用。根据深圳实际和国务院文件精神，《议案》提出暂停适用“出租车营运牌照投放实行有偿使用、公开拍卖的方式”的条款。

不过，市交委工作人员表示，出租车经营权使用无偿化并不意味着取消司机的“份子钱”，因为“份子钱”还包括企业的车辆管理费和折旧费等。出租车行业业内人士认为，此举有望在未来减少“份子钱”，并间接促使出租车费用下降。

出租车定价或将不再“一刀切”

出租车起步价多少钱？每公里里程价多少？等候费和夜间服务费又是多少？当前我市出租车的租费由政府统一定价。然而，随着网约车的活跃，这种定价“一刀切”的做法，削弱了出租车的竞争力。

 “我们不仅定价高，而且不能灵活调节，怎么跑得过网约车？”一名出租车司机告诉记者，价格是滴滴出行、优步等网约车的竞争优势之一，在打车的高峰时期和平峰时期，可以灵活调整价格，既保障了网约车司机的利益，也是运力的优化调整。面对巨大的竞争，在现有运营机制下，出租车司机和企业、政府之间难免会产生摩擦。

此次《议案》提出，暂停“出租车租费实行政府定价”条款的适用。这意味着，出租车的价格或将不再统一定价，使出租车能够赢得市场的主动权。

出租车排量将不作强制要求

《议案》还提出，暂停适用“出租车必须是排气量在一千五百毫升以上的新车”的条款。这意味着，今年我市投放使用的出租车，将不对排量作强制要求。

 据介绍，营运出租车排量降低，既是节能环保绿色发展的需求，也是降低出租车企业运营成本的需求。而且，随着发动机涡轮增压等技术在汽车行业的使用，小排量小汽车的动力也大大增强。

市人大常委会相关负责人告诉记者，出租车行业与市民生活息息相关，涉及利益面很广，这个领域的改革也十分审慎。对于《议案》市人大常委会还将继续听取各方意见和建议。同时，出租车营运牌照今后如何取得？如何处置历史上已经支付过“牌照费”的存量牌照？这些问题都亟待明确。当前，市交委等有关部门正积极调研制定配套政策措施，推动出租车行业的健康发展。

编辑 小站