双区卫士丨付浩：做一线民警执法规范的“最强大脑”

【核心提示】一宗公平公正、经得起考验的案件，离不开一线办案民警的细心侦查，不放过任何一个蛛丝马迹；离不开刑事技术民警的条分缕析，日以继夜的分析研判；离不开法制民警的挑灯研读，严把事实关、证据关、程序关、质量关……本周《双区卫士》聚焦深圳公安办案链条中侦查、刑事技术、法制等各岗位民警的故事，敬请关注。

每天早上上班时，深圳市公安局罗湖分局桂园派出所法制组组长付浩都要打开执法闭环系统，查看前一天的警情和案件。作为基层派出所的一名法制员，保证执法最前端、最前沿的合法合规，是他每天工作的头等大事。

在查看疫情期间的一宗口罩买卖警情时，付浩翻阅接处警记录和执法记录仪发现，表面上看起来的经济纠纷却不能排除诈骗嫌疑。“这个警情偏向诈骗多一些，但是需要继续核查，找双方过来核实。”付浩说，从警情描述看，小刘在QQ上买口罩后，商家王某没有发货，也一直没有退款，纠纷背后可能潜藏诈骗的违法事实。

付浩进一步解释说，诈骗或纠纷的认定，要看对方出于什么原因没有发货。如果发货方一开始就有非法占有的目的，那可能就要往诈骗的方向去侦查；如果是经营上有困难或其他客观因素，那可能就是经济纠纷。“未经核查，不能在最初阶段就定性为经济纠纷，必须继续追查下去。”于是，付浩立即对上述警情发布整改指令单，盯办值班民警对报警事项逐项仔细核查。

果然如付浩所料，事情并没有这么简单。经办案民警深入调查、取证，确认王某存在诈骗嫌疑，并依法对王某采取强制措施。由于付浩的细致和专业，诈骗嫌疑人未能逍遥法外，最终受到法律应有的惩处。

桂园派出所辖区是深圳的老金融区，时常会发生一些经济领域的违法犯罪。曾是一线办案民警的付浩就牵头办理过一宗非法期货平台案件。一伙犯罪嫌疑人花几十万元购买非法交易软件，租下六部服务器，搭建起一个期货平台，然后开始拉客户到平台炒白银期货，受害人达上百人。“行情走势表面上看是正常的，实际上嫌疑人在后台操纵K线，不经意就爆仓了。”付浩说，“当时期货类案件还是个新鲜事物，我们心里也没底，只能一边办，一边摸索，最终将嫌疑人绳之以法。”

2019年，在一线办案13年的付浩转岗为法制员后，每天面对的犯罪嫌疑人变成了一份份案卷。如今，他时常把平时审核时遇到的疑难问题、解决方案、执法注意事项等整理成册，在每周培训会上及时给办案民警讲解，提高基层民警的执法规范化水平。

近几年，国家对新法的修订比较频繁，每一次修订都会给警务工作带来新变化。付浩时常梳理相关法条或司法解释，及时提醒办案民警守好执法办案的前沿阵地，他自己也担当起民警背后的“最强大脑”。

（原标题《双区卫士丨付浩：做一线民警执法规范的“最强大脑”》）