温建民：医闹入刑应尽快出台细化措施

医闹扰乱正常的医疗秩序，还给社会造成了极大的负面影响。对此，央视“新闻调查”知名评论员王志安在深圳市政协主办的网络视频栏目“委员5分钟”中对话全国政协委员、中国中医科学院望京医院骨科主任温建民，请他为治理医闹支招。温建民建议，要尽快出台细化的配套措施，让破坏医疗秩序者入刑能真正落地。

打击医闹的配套措施远远不够

长期关注医闹问题的温建民说，医闹出现有多方面原因，治理医闹首先必须从法律上来规范。他说，2015年刑法修正案第九章增加了关于聚众扰乱社会秩序，情节严重且致使医疗活动无法进行的，将受到刑法的处罚等内容。但从两年的实践来看，效果还不尽如人意，尤其是在落地、配套措施上还远远不够。

温建民表示，应该在刑法的分则里再添加一些条文，明确什么情形下叫影响医疗秩序，使执法部门在执行时有具体依据。“比如殴打医务人员，辱骂、威胁、恐吓医务人员；抢病历、冲进手术室；不在停尸区域停放尸体、拉横幅、摆花圈；雇用人员来医院进行围堵；限制医务人员人身自由等等，这都应该明确列进去。”

打击医闹也是保护患者

温建民认为，医院是特殊的公共场所，应该把医院设定为比一般的公共场所更高一级来管理。医院是治病救人的场所，其管理应该比公共场所更加严格。他举例说，他在做手术时，医闹就曾直接冲进去，“这一行为并不只影响某个医生，而是直接关系到医疗安全。”

如果将医院认定为特殊的公共场所，执法部门可能就更有针对性进行管理，医务人员将有更好的职业环境，更好的保障，更有安全感。“实际上这并不仅仅是保护医务人员，而是保护患者。举个例子，目前我们儿科医生和患者的比例是1∶2000，如果医闹把一个儿科医生打死或者打伤了，那么就意味着有2000个孩子没人看病。”

让群众明白不是所有病都能治好

“医疗是有局限性的，医生就像是‘修理工’，比如修汽车，不可能每辆汽车都能修好，而医生‘修’的是人，更加复杂，不可能都修好。”温建民表示，单纯靠加大打击力度的方式不能解决医闹问题，而是应该加强健康教育，让群众明白疾病是怎么回事，不是所有病都能治好。

温建民建议，要通过改革来发展医疗卫生事业，提高医学水平，解决医疗卫生事业的供需矛盾。“只要有疾病，医患纠纷就会永远存在。但医患纠纷与医闹是两码事，医患纠纷是永远有的，希望通过完善法律规定，让医闹在我们国家逐渐绝迹。”

编辑 牧丫