疫情让欧洲人改变对技术成见，数字经济有望加速发展

摘要

陈龙表示，疫情让实体经济逐渐从“无忧经济”转向“距离经济”，而数字技术天生克服了距离，并将人们连接到一起，它会让新一轮全球化更加普惠

北京时间4月12日晚9点，罗汉堂关于疫情影响的第四场跨国在线视频交流，奥地利前财政部副部长、世界银行与欧洲复兴与开发银行董事科特·拜尔（Kurt Bayer）与罗汉堂秘书长陈龙就疫情对全球化的冲击，以及未来发展展开对话。疫情是否会让各国更加内向？全球化是否会遭遇更多挑战？两位经济学家从不同角度阐述了观点。

欧洲专家认为，疫情凸显了欧盟能力上的缺陷，它不太可能成为全球事务的领导者。但疫情也让欧洲人改变对技术的成见，数字经济可能在欧洲快速发展。中国学者则提醒，疫情更向我们证明，全球化是既成事实，不是一个选项，各国必需团结合作才能彻底战胜疫情。

疫情暴露了欧盟能力上的不足

欧盟在本次疫情的冲击之下，各成员国自顾不暇，不少人对欧盟的前景表示担忧。科特·科特表示这主要有几个原因：首先是危机到来时，各国政府的首要任务保护本国人民的安全，因此发生了禁止医疗物资出口，甚至强占他国采购物资等现象出现。所幸欧盟议会很快改变了这一做法。其次是欧盟从创始的6国发展为27个成员，治理越来越复杂，需要平衡27国不同的利益诉求，导致内部决策很难达成共识。第三，欧盟各成员国在经济上和政治上保持一定程度的协同，但在社会问题上一直是各行其是。在危机爆发时，欧盟缺乏应对的机制。

科特表示，与美国和中国不同，欧盟的体制决定了它不可能成为全球事务的领导者，但仍将发挥重要作用。尽管姗姗来迟，欧盟还是公布了7500亿欧元的紧急救助计划，这是其目前最大规模的援助行动，它不太可能效仿美国“坐直升机撒钱”的做法。在区域合作上，它仍是其他国家联盟的典范。他认为欧盟的融合程度还需加强，才能提升其韧性和应对危机的能力，但挑战是很多国家并不想将更多主权让渡给布鲁塞尔。

疫情让全球化遭遇挑战

在本轮疫情爆发之前，贸易保护主义、民粹主义在各国抬头，人们普遍认为全球化已经遭遇挑战，疫情会成为一个新的分水岭，让各国更为内向吗？陈龙认为，疫情的快速传播恰恰提醒我们，全球化已是既成事实，而非一个选择。全球化不但需要经济的融合，而且要求治理能力的全球化。这次疫情表现出来的，包括欧盟的困境，正是全球治理和协同的脆弱性。

科特则认为，过去的全球化主要以经济效率和成本为出发点，这导致了两方面的问题，在社会方面，发达国家内部的贫富差距不断加大，中产收入停滞不前，导致反全球化的情绪不断抬头；第二是环境问题，由于缺乏共识和协同，环境问题正在加速恶化。陈龙表示，疫情揭示了全球化脆弱的一面，但这正是各国团结一致共同抗疫的时刻。

数字技术将让全球化更加普惠

在未来全球化如何发展上，科特表示，希望在经济合作之外，建立社会和环境合作机制，解决社会和环境上的问题。此外更加区域化的全球化可能会出现。陈龙表示，疫情让实体经济逐渐从“无忧经济”转向“距离经济”，而数字技术天生克服了距离，并将人们连接到一起，它会让新一轮全球化更加普惠。

数字技术在疫情中发挥的作用正在受到全球的认同。在中国，支付宝、淘宝、天猫、盒马、饿了么、钉钉等数字平台，让中国人可以足不出户解决基本生活保障，云逛街、云买菜、云复工、云上课。全球拥有12亿用户的支付宝通过“疫情服务直通车”页面提供各种生活服务，减少了中国人1亿次出门。

与过去的危机不同，疫情导致经济所有部门停摆，除了互联网。政府需要将资金和纾困援助给最需要的人——普通消费者和中小企业，传统的宏观政策的效率有限，这时数字技术的重要性就凸显出来。在追踪疫情方面，数字技术更是发挥了关键的作用。

科特表示，欧洲人对分享个人数据有天生的抵触，对新技术应用持怀疑态度。但病毒强迫他们接受数字技术，他预计本次疫情将让数字经济在欧洲得到快速发展。陈龙说，当线下经济被病毒颠覆，“距离经济”带来无数新的可能。而数字技术将让每个人从新的全球化时代中受益。

罗汉堂是一家以研究数字经济为主的全球开放型研究机构，于2018年6月26日在杭州成立，由阿里巴巴倡议，并由社会科学领域全球顶尖学者共同发起。罗汉议世堂是罗汉堂一档高端谈话栏目，我们邀请包括诺奖学者在内的全球顶尖学者，共同讨论当下最重要的问题和趋势，为全人类的未来思考。