新学期即将到来，自提出以来就备受关注的“双减”政策即将全面落地，它将给龙岗区学校、培训机构和家庭教育带来不小的变化。记者走访了解到，新学期，龙岗辖区的学校将进一步落实作业减量和课后延时服务；培训机构将在课程“转型”方面发力；广大学生和家长对新学期的周末“留白”看法不一。

学生参加校外培训课。

课后延时全覆盖 力求作业不出校门

日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》）明确提出，全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担。减轻到何种程度？《意见》给予了明确的指示：学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。

记者从龙岗区多所中小学校方和家长方面了解到，当前学校的书面作业已经基本达到这一水平。初中阶段作业每天90分钟-120分钟左右，与《意见》要求相去不远。小学阶段有听说类、互动类作业，例如录制短视频等，需要家长配合完成。

针对《意见》提出的“教师要指导小学生在校内基本完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业”，记者了解到，今年上半年，龙岗区公办学校纷纷启动了课后延时服务，通过课后延时服务，学生每天在校时间增加两课时且主要用于开展自主学习，这样一来，中小学生带书面作业回家、“熬夜”写作业的情况有效减少。在即将到来的新学期，该项服务将在全区公民办学校实现全覆盖。

在8月23日召开的龙岗区2021年秋季学期开学部署会上，龙岗区教育局相关负责人表示，各学校要深化课堂教学改革，向课堂“45分钟”要效率，让学生在校内学足学好；要全面优化“课后服务”，真正实现家长满意、学生喜欢、老师认可。

校外培训机构“遇冷” 向艺体综合领域转型

除了家庭作业，“双减”还瞄准校外培训机构治理，明确提出了“校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训”“线上培训每课时不超过30分钟，结束时间不晚于21点”等多项要求，从时间管控入手，给校外培训机构“降温”。

记者从深圳市金翅膀教育培训有限公司（以下简称“金翅膀教育”）了解到，在“双减”政策出台前，该机构已经基本完成了2021年秋季招生工作，其中部分学科类培训的上课时间在周末。该机构积极落实“双减”政策，在争取学生和家长理解后，将周末课程改设到周中，且在学校课后延时服务结束后，不影响校园教学活动开展。对于部分因时间冲突等原因不能调课到周中的学生，积极处理退费事宜。

金翅膀教育创始人李泽红表示，“双减”政策对校外培训市场的影响是显而易见的，但对校外培训机构的良性发展具有指导意义。一方面，此前校外培训市场上确实存在无证经营、违规组织考试、资本运作等乱象，这一轮“整治”能够确保培训机构规范化运作。另一方面，面向未来的教育培训功能应当是激发学习兴趣、培养综合能力，下一步，金翅膀教育将在艺术体育、情商阅读、辩论演讲、综合能力提升等方面探索设置课程。

记者从龙岗区教育局了解到，新学期，龙岗将以“民生导向”的工作原则，逐项落实“双减”工作要求，市监、教育、公安、街道等部门将通力协作，进一步加强校外培训机构监管。

针对“双减”部分要求 社会各界尚存争议

“让学生回归校园”是“双减”政策的重要目的之一，而学生一旦回归校园，尤其是通过课后延时服务这种方式，就意味着教育工作者的工作时间势必延长。对此，龙岗区外国语学校也证实，为了确保课后延时服务高质量开展，2021年秋季学期，该校除了文化学科类教师，每位教师都要组织社团，一定程度上挤占了教师的时间和精力。

针对教师工作时长的问题，《意见》提出探索教师“弹性上下班制”。对此，龙岗区外国语学校副校长廖斌表示，“弹性上下班制”具有一定的可行性，但对学校的管理是一种考验，如果要试行“弹性上班”，应当尽快出台地区指引，并在制定细则时充分考虑教师教研、备课的时间。此外，他提出，应尽快落实课后延时服务补贴经费，通过购买服务、薪酬补贴等方式，确保课后延时服务高质量开展。

金翅膀教育创始人李泽红则表示，“双减”政策将英语培训划为学科类的做法有“一刀切”的嫌疑。她认为，英语本身不是一个学科，而是一门语言，需要提供大量的听、说、阅读、游戏来提升语言能力，目前大多数学校的英语教育还是以应试为主，无法有效地提高英语听说能力，反而是培训机构可以打造有趣的课程，让孩子乐在其中、能听会说。“建议进一步细化学科、非学科的划分，把素质类的语言能力训练归类为非学科领域。”

记者走访发现，家长对“双减”政策普遍叫好，不少家长表示，“剧场效应”下，孩子和家庭都不堪重负。但也有不少家长对孩子周末时间安排表示担忧，尤其担心孩子沉迷网络。一些家长通过为孩子增加艺术体育课程的方式，帮助孩子规划周末时间，目前龙岗培训市场上，美术、舞蹈、乐器、体育、乐高等课程持续火热。

（来源：龙岗融媒）

编辑 刘思凡  审核 麦苗茵