什么是“楼宇党建”

城市基层党建的新形态

“楼宇党建”是指以楼宇为载体、以楼宇中的经济组织、经济组织中的工作者（包括企业主和职工）为对象开展的党建工作。

作为深圳的产业大区、工业强区，龙岗辖内企业众多，非公企业数量庞大，“两新”组织发展迅速。面对新产业、新业态、新经济，党建工作如何与时俱进，为国际一流营商环境的打造提供解决方案？龙岗正打通基层治理“最后一公里”，拓展党建共建领域，探索楼宇党建新模式。

其中，创汇国际中心提供了一个鲜活样板。坂田街道创汇国际中心党委是全区首个楼宇党委。“这是街道探索和创新城市基层党建新形态新格局，实施将‘支部建在楼上’，将党的工作延伸到竖起来的物理空间‘楼宇社区’，打造新兴领域楼宇党建新的开始。”街道党建服务中心相关负责人表示。

该负责人认为，楼宇党建要做的，不仅仅是党组织建设。“打破壁垒，将楼宇物业、企业、公共管理部门、机构等聚集在一个平台上，共同构筑生态圈，服务楼宇经济和区域发展，也是楼宇党建做的事。”

区域党建联盟实施“1+N+5”党建工作模式：“1”即街道党工委的集中领导+五和社区党委作为牵头单位+该街道“两新”组织党委作为业务指导单位的组织体系；“N”即以该街道相关职能部门、楼宇内的两新组织、楼宇周边一公里范围内的商圈、学校、住宅小区、社会组织等党组织组成的联盟成员单位；“5”即“联席议事+规范化管理+复合化培训+项目化服务+品牌打造”的工作运行机制。

同时实施“清单化”项目管理，建立“三张清单”，通过微心愿征集等形式，收集楼宇内党组织、企业的需求，建立需求清单；整合政府、企业、社会组织的服务资源，建立资源清单；将需求清单和资源清单进行比对，最终形成政策宣讲、公益培训、文化活动、志愿服务等四大类38项服务清单。    

成立楼宇区域党建联盟有何意义

助力区域经济高质量发展

区域党建联盟由五和社区党委牵头，楼宇内两新组织、楼宇周边商圈等党组织组成联盟议事协商委员会，实行轮值主席制度，轮值主席由协商委员会委员担任，任期为1个月。通过“轮值主席+联盟议事”，带动盘活整个区域化党建联盟。

轮值主席不仅要听取其他联盟成员的需求建议，还要针对新需求，统筹整合其他联盟成员资源予以满足。联盟内部资源难以实现的，则由社区党委兜底解决，实现联盟服务资源供给侧精准化、动态化，真正让联盟“活”起来，坂田街道党工委有关负责人介绍。

这样一来，企业和白领普遍反映“更容易找到组织，反映得了问题，办得了事”，党的工作从无形变有形。

从党建联盟到“两新”党建

将党建力量转化成发展动能

“以后中午的休息时间有地方落脚了，可以在这里看书、喝咖啡，很不错！”“楼上楼下就可以办证，好方便啊！”“这里的活动这么丰富，周末带孩子加班，孩子有去处了。”楼宇内的企业代表连连称赞。

“我们要用好党群服务中心阵地资源，让大家‘愿意来，来了不想走，走了还想来’。”坂田街道党工委相关负责人表示，要强化联盟成员单位资源共享、优势互补、互助共建，形成“抱团发展”的合力；创新机制制度，发挥轮值主席等制度整合、撬动、盘活资源的作用，推动联盟资源利用最大化，进一步延伸党建引领基层治理、提供公共服务的触角。

近年来，坂田街道把做好“两个覆盖”和“大组建”工作，作为“两新”组织党建的基础性工作来抓，帮助企业推进党组织建设，将企业党建力量转化成企业发展动能。

如今，在坂田街道，党建在促进民营企业发展、引领企业健康发展等方面都发挥着越来越大的作用：实施龙岗区“暖蜂行动”，在各园区党群服务中心建立“暖蜂驿站”，为快递小哥、外卖骑手等人员提供暖心服务；设立“蜂鸣信箱”，关注并收集快递小哥的建议诉求，及时解决快递小哥的实际困难；成立街道首个快递物流行业党支部等。

编辑 洪鹏辉 审核 刘杰