罗湖棚改全面签约启动月余，签约户数已超8成

从12月20日全面签约启动以来，

仅仅过了35天时间，

罗湖棚改三个片区房屋当事人签约7106户，

签约率突破8成！

棚户区改造是大势所趋，

得到房屋当事人的广泛响应，

“签了吗？”

也成了当事人见面时最常用的问候语。

2944名学生春节前已顺利完成分流安置工作，居民搬迁再无后顾之忧。目前三个片区已累计搬离47502人，昔日繁华的“城中村”，如今变得格外冷清，不少街道都“人去楼空”。

三个片区已搬离4.75万人

罗湖“二线插花地”棚户区改造

在深圳历史上创造了多项记录

体量最大、情况最杂、隐患最多的旧城改造项目，

最大规模的师生分流安置行动，

最高效迅速的签约进展……

这一切的背后，

都离不开市、区、街道

以及承接主体天健集团棚改团队的艰辛付出，

而他们共同的愿望只有一个：

彻底消除重大安全隐患，

改善城市公共配套，提升居民生活品质。

为民生、顺民意、得民心，

这是罗湖棚改之所以得到广泛响应，

取得快速进展的原因所在。

2016年，罗湖棚改被市委市政府作为全市“城市管理治理年”的突破口，如今不负重托，取得了阶段性成果；

2017年，罗湖棚改将继续砥砺前行，致力打造成“城市质量提升年”的代表作，树立深圳质量与深圳标准。

消除隐患

多方合力，打赢“插花地”改造整治硬仗

位于“二线插花地”的木棉岭、布心和玉龙三个片区，均属于广东省明确的“斜坡类地质灾害高易发区”，历史上也曾发生过多起事故，造成多人死亡。居住在这里的8.6万人，他们的生命安全，也时刻牵动着城市管理者的心。

为了彻底消除重大公共安全隐患，保障居民的生命财产安全，同时也为了使棚户区的公共设施与深圳相匹配，享受城市发展的成果。2016年2月17日，深圳市城市公共安全和安全生产工作会议，决定将罗湖“二线插花地”改造整治作为全市“城市管理治理年”的突破口。

广东省省长马兴瑞，省委常委、深圳市委书记、市长许勤曾多次到棚户区实地调研并屡屡强调，要全面落实中央、省有关安全生产和公共安全工作决策部署，勇于担当，攻坚克难，坚决打赢“插花地”改造整治硬仗，以更大力度扎实筑牢城市安全防线。

为此，深圳成立了市棚改领导小组，由市委常委、常务副市长张虎，市委常委、市政府党组成员杨洪任“双指挥长”，罗湖区组建了由区委书记贺海涛、区长聂新平担任“双指挥长”的罗湖棚改指挥部，以及由区委常委、常务副区长王守睿，区委常委宋延担任“双指挥长”的罗湖棚改现场指挥部，并成立了木棉岭、布心、玉龙三个片区指挥部。

由此，建立了市、区、现场、片区四级棚改指挥体系，组建了2759人的棚改工作团队，实行“处级干部包网格、科级干部包楼栋、公职人员结对子”。全体棚改干部团结协作、日夜奋战，很多同志带病坚持工作、轻伤不下火线，塑造了“敢担当、善作为、讲奉献、论实绩”的罗湖棚改精神，涌现出一批令人感动、可歌可泣的先进典型和感人事迹。

攻坚战全面启动仅两个多月时间，罗湖棚改便取得了突破性的成果。罗湖区委书记贺海涛、区长聂新平表示，这归功于市委市政府的正确领导和市棚改领导小组的全力支持，归功于市区两级40多家单位的积极参与、主动作为，正是这种上下同心、齐心协力的工作局面，为棚改营造了良好的干事创业氛围。

现场走访

棚户区“人去楼空”，街道逐渐变得冷清

从罗湖“二线插花地”改造整治被作为全市“城市管理治理年”的突破口开始，在不到一年时间里，罗湖棚改团队进行了摸底、登记、公示房屋当事人信息及专项规划（草案）等大量细致工作，棚改进入了签约拆除的关键阶段。

三个片区已拆除楼宇31栋

随着对棚户区改造政策的深入了解，越来越多的当事人支持响应棚改，踊跃进行签约，租户也因担心安全问题而成批量地撤离。如今，棚改片区已经没有了往日的喧闹，街道变得格外冷清，不少楼栋已经空置，为下一步的拆除做好准备。

在短短一个多月时间时间里，原本热闹的村道已经变了模样，十分萧条，冷冷清清。沿街的店铺大部分都已经关闭了，贴上了封条，很多店面贴着“配合棚改申报停业”的告示。

三个片区擅改经营性门店关停596家。

往日拥挤的小道如今格外宽敞，诊所、社康中心、自助银行、超市等各种公共服务设施都已经关停。个别还在经营的店铺也贴出了“清货大减价”、“最后三天亏本清货”、“货架出售”等字样，以此向街坊做最后的告别。

三个片区目前已清空楼宇197栋。

在村道上，拎着挂着“搬家、拉货”等广告字样的三轮车来来往往。街边也随处可见堆放着打好包准备搬离的行李，租客拉着行李箱匆匆离开。一名居民表示，因为搬迁的人特别多，而且又临近过年了，搬家公司非常不好找，他们只能一点一点自己搬了。很多楼栋已经人去楼空，挂着“楼栋已清空”的大红条幅。

当事人

见面问候“签了吗”，盼尽快搬迁

在木棉岭片区冷清的街道上，有一个地方的人流一直都很密集，那就是木棉岭片区指挥部门前的小巷。在简易搭起的遮雨棚下，许多房屋当事人都围在“政策咨询台”“签约处”等业务桌前，七嘴八舌地询问签约事宜。

“一定要在3月8日前签约才有购房资格奖吗？”“租客合同没有到期，赶不上最惠交房时间怎么办？”……一边是房屋当事人急切地咨询，一边是工作人员在耐心地进行解答。

“签约”已经成为片区当事人心目中最要紧的事，在港鹏新村中联大药房门口，两个房屋当事人刚一见面就打招呼：“签了吗？”“我已经签了，你呢？”“还没呢，这两天得赶紧过去。”

布心片区红旗飘扬，签约率达82.55%。

随着罗湖棚改工作的顺利开展，三个片区的整体签约率在不断攀升。76个网格中有7个网格的签约率已超过90%，其中布心片区07号网格签约率已达95.1%，楼栋清空率已超过95%。虽临近春节，但每日来到各个片区指挥部咨询签约的当事人仍络绎不绝，也有许多左邻右舍相约而来集体签约，大家回忆过去，畅谈未来，成为签约现场的一道“风景线”。

棚改团队

使命与责任，让他们不敢懈怠不愿停歇

罗湖棚户区改造能够得到如此广泛的支持响应，签约速度进展如此迅速，既因为棚改是消除重大公共安全隐患、改善居民居住环境的“一号民生工程”，也与棚改团队的辛劳付出分不开。为了更好更快地推进棚改，他们总是任劳任怨地加班加点，耐心细致地做好解释工作，及时周到地为居民提供服务。

三个片区的指挥长，都是由所属街道党工委书记兼任。

东湖街道党工委书记、布心片区指挥长全洪亮，人称“全哥”。就在“12.20”棚改启动全面签约及房屋正式开拆的第二天中午，全哥88岁的老母亲离开了这个世界。全哥说：“母亲会选日子，她理解儿子的工作！”全哥从湖北老家送走母亲回来后，即刻又全身心地投入到棚改工作中，白天登门入户，半夜坚持写“全哥日记”，饱含深情的笔触一直激励鼓舞着整个团队。

布心片区签约

东晓街道党工委书记、木棉岭片区指挥长肖嘉睿，承担着三个片区体量最大的任务，面积占比将近一半，当事人数量超过一半。为了把政策讲透，让当事人一条条理解接受，每每谈完工作，饭盒都已经凉透，匆忙用餐之后又急急地赶往下一个现场。

木棉岭片区当事人送锦旗

清水河街道党工委书记、玉龙片区指挥长王华生，在同事们眼里是个非常会“算帐”的人。12月3日是个礼拜六，从上午9点到下午5点，发着低烧、伴随着咳嗽的王华生，一口气接待了12个当事人。“王书记这种朋友聊天式的沟通方式，让当事人都不好意思闹了。”同在一个网格的副组长张佩芬这样说。功夫不负有心人，玉龙片区前期拥有面积最多、抵触情绪最大的当事人，终于在1月22日提前签约。

玉龙一家人在签约

玉龙片区租户为学生分流送锦旗

尽管辛苦劳累，甚至病倒，但棚改团队未曾退缩，原因在于身上肩负的责任。只有早一日对棚户区进行改造，才能早日消除重大公共安全隐患，为城市提供一个安全的环境。正是这份使命与责任，使他们不敢懈怠，不愿停歇。

用真诚与执着，赢得当事人的支持

“终于说服了‘小沈阳’。”棚改工作人员口中的这位“小沈阳”是港发新村72栋的一位当事人沈先生，沈先生之前从事旧房改造工作，他的动迁意向对于其他当事人具有重要的影响和连带作用。由于沈先生对棚改政策的解读存在许多误区，起初不愿配合，工作人员多次上门，提供棚改资料，帮助其解读棚改与城市更新之间的本质区别。功夫不负有心人，沈先生终于同意签署协议，并且动员号召72栋其余10位当事人一起来到木棉铃片区马山工作站完成签约。

木棉岭集体签约

签约案例只是棚改工作链条上的一个缩影，每位当事人的成功签约与交房都离不开全体棚改工作人员的辛勤付出，也离不开他们“以人为本”的工作态度与服务精神。除了为当事人签约提供细致的政策解读与周到的服务，棚改团队还为租户提供从市内其它各区筹集的大量廉价房源，协助当事人完成清租工作，也为租户提供搬迁便利。截止目前，三个片区已清空楼宇197栋，拆除31栋，搬离总人数已达棚户区居住人员基数的52%。不少房屋当事人及租户纷纷向工作人员专门送来锦旗，感谢棚改团队的付出。

另外，玉龙片区的几位网格员今天下午已不辞辛劳奔赴几百公里外的茂名、恩平、珠海等地，上门为在外地的当事人提供签约服务，真乃是“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还！”

【读特新闻+】

当事人案例

两次带队集体签约，并发出支持棚改倡议书

“我敢说，我的房子应该是整个深圳城中村最好的房子了，低头是布心山庄小公园，抬头是围岭公园，视野没有遮挡，而且房子建得很好，装修得很漂亮。”布心山庄西区77栋的房屋当事人崔先生说，“而且我还是400平方米以上大户，我都带头签约了，其他人还在犹豫什么呢？”

崔先生不仅自己早早签了约，而且还先后带了两拨人到布心片区指挥部集体签约，在他的带领下，来自15栋楼的80余户当事人已基本完成签约，大部分房屋也实现了清租和空置。

为了让更多的人响应棚改，崔先生与15栋楼房的当事人代表一起，共同发布了一份《倡议书》，倡议“全体当事人要有大局意识，克服自身暂时的困难，大力配合棚改工作，和谐搬迁，用实际行动表示对棚改工作的大力支持，以确保我们早日回迁美丽新家园。”这份倡议书在棚户区引起了广泛反响，多名当事人也因此加入了签约队伍。

当事人声音

 作为罗湖“二线插花地”的老居民，我对这个地方很有感情，但是这里恶劣的居住环境也一直让我们这些老居民担忧，很担心我们居住的这些地方会发生严重的地质灾害。对于棚户区改造，我举双手赞成。

——布心片区房屋当事人何先生

 棚户区改造为我们提供了一个解除隐患和后顾之忧的难得机遇，非常感谢网格工作者细致入微的工作，不厌其烦地为我们解读政策，不辞辛苦地通知我们重要事项。相信，等我们再次回来的时候，迎接我们的一定是一个让人安全又放心的美丽家园。

——木棉铃片区房屋当事人黄先生

 每当台风来了，下大暴雨的时候，我都感到提心吊胆，不知道周围的山坡会不会有什么危险。我们居住的这个地方，经常发生火灾事故，而且楼跟楼之间的距离很拥挤，生活环境可以说是脏乱差，坐公交、用天然气、孩子上学都很不方便。这里能够棚户区改造，我非常高兴，早早地就完成了签约。

——玉龙片区房屋当事人蓝女士

安全拆除

以居民安全为重，力保棚改“零事故”

“我的工作就是每天忙着‘找茬’。”罗湖棚改拆除工程安全巡查监管小组的杨志嵩说道，每天从早到晚，杨志嵩和同事们奔波在棚改三大片区，他们的任务是监督房屋拆除的安全生产，消除每一个细微的安全隐患。一块碎石，一颗钉子都逃不过他们的“火眼金睛”。

罗湖棚改拆除工程安全巡查监管小组自2016年12月份成立以来，对玉龙、木棉岭以及布心三个片区零星单体建筑物拆除工作不间断地开展安全巡查。截至今年1月18日，共发现130项问题隐患，督促整改130项，下发安全监督意见书33份。

“你们又来了，我们这里可是严格遵守要求找不出问题的。”在杨志嵩一行巡查到布心山庄东区两栋正在拆除的建筑物时，天健集团现场施工的负责人何宇锋笑着说。何宇锋提到的“要求”是罗湖区建设工程监管中心组织单位工程技术人员，并聘请深圳建筑协会资深拆除专家联合制定的《罗湖棚改拆除工程安全监督工作指引》、《罗湖棚改房屋拆除安全守则》、《罗湖棚改拆除工作安全承诺书》以及《罗湖棚改拆除工程安全应急预案》。相关制度的制定与执行，为罗湖棚改拆除工程安全监管打下了良好的基础。何宇锋表示，“制度保证了我们工程的规范进行，而我们也欢迎巡查组经常来检查，发现问题立即整改。”

两栋正在拆除房屋被施工人员用绿色塑料棚围得严严实实，最底层有木板围挡，防止碎石反弹到人行道上，而房屋外也有铁栏将人行道隔出安全距离。一旦有人、车从旁边通行时，守在房屋外的安保人员会立即上前进行安全提示。每施工一会，现场的工作人员就会开始洒水，防止尘土飞扬扰民。

“我们做的各项措施都是希望把对居民的影响降到最低。”何宇锋称，“收工后我们还会把占用的道路还原，不影响居民使用。”由于棚改片区大量需要拆除的楼宇是密集的“握手楼”，考虑到周边房屋安全，许多房屋目前都只能依靠人工拆除。“以一栋4层的标准楼房来算，12个工人，建立围挡的防护设施和架子得2-3天，然后拆除还得6-8天。”何宇锋表示，他们并不一味追求速度，始终以周边居民的安全为重，并按照居民的作息来施工。“很高兴我们的工作现在也得到了越来越多居民的理解，进展也越来越顺利。”

来源 时尚罗湖

编辑 姿霖