龙岗找准民生突破口全力落实“东进战略”

深圳东部“两大动脉”沙荷路与红棉路，一修就是10多年，被称为“最豪华的断头路”，给居民出行带来很多不便。为全力落实“东进战略”，日前，龙岗区明确承诺，“两年内打通沙荷路、红棉路，五年打通39条断头路，畅通交通微循环。”这让一直关注交通问题的市民备受鼓舞。

转型时期的龙岗，正是在对民生热点和现实难点的不断突围中，经济发展、社会进步、人民生活得到实质性改善。

龙岗区委书记高自民表示，龙岗各级干部要以高度的历史责任感，主动面对，主动作为，下大力气，一个“山头”一个“山头”地攻坚突破，切实解决存在的问题，确保龙岗高质量发展目标的实现。龙岗区区长戴斌则表示，龙岗快速发展过程中长期积累的问题，“绕不开、躲不过”，到了必须集中攻坚的关键时刻。龙岗区委区政府直面问题、聚焦难点、精准发力，让龙岗人对未来更有信心。

“东进战略”的突破口是交通，但现实的情况是，交通不畅制约了龙岗发展。龙岗区提出，要超前谋划、主动作为，全面推进交通基础设施建设，加快打造对外高效畅达、对内快速便捷的立体综合交通体系，大大提升龙岗交通承载力，破解制约龙岗发展的最大瓶颈。未来龙岗要强化与市内各区互联互通，强化东部区域轨道联系，力争龙岗区规划新增城市轨道线路100公里；完成轨道3号线东延段、10号线建设，推动轨道14、16、17号线提早开工建设，加快10号线东延段、南龙线等规划线路前期研究，推动东部机场轨道快线、7号线延长段纳入市远景轨网修编；加快推进与市中心区联系的高快速路建设，打通银龙大道至水官高速、东部过境通道至盐龙大道、丹平快速至如意路3条快速通道，形成覆盖市中心城区的半小时交通圈。

产业是落实“东进战略”的基础，但数据显示，目前龙岗经济结构不平衡。龙岗区提出，要坚持把产业发展作为经济工作的核心任务来抓，充分依托产业优势，努力构建具有龙岗特色的现代产业体系，持续提升产业能级，加快建设东部产业集聚中心。重点推动企业梯队建设，稳固一批、培育一批、引进一批具有带动引领作用的重大产业项目。全力支持国际化大企业实现战略发展，大力扶持柔宇、华侨城文化等高成长性企业发展，引进和培育3至5家产值超百亿元企业，一大批产值超十亿元企业，形成梯次合理、结构优良、特色鲜明的企业集群。

落实“东进战略”，空间是保障；但目前，龙岗的空间约束压力日益加大。龙岗区提出，要完善土地开发利用机制，持续推进“拓展空间、保障发展”行动，统筹地下、地面、地上三维空间，加大地下空间开发力度，创新土地二次开发规划建设管理模式。以“片区统筹、综合开发”和“土地整备+”的理念，推进坪地坪西社区、南湾中片区等整村（片区）统筹试点；健全兼顾政府、市场、社区、业主的土地利益分配机制，五年整备释放土地12平方公里。

落实“东进战略”，民生是根本；由于龙岗教育、医疗事业底子薄、起步晚，龙岗区教育医疗等公共服务供给与居民需求差距较大。针对教育现状，龙岗区提出，强力破解学位建设难题，新改扩建义务教育阶段学校23所，新增学位3.2万个以上。针对医疗情况，龙岗提出，完善提升医疗卫生保障体系，完成市平湖医院、市三院二期扩建及区中医院医疗综合楼、区骨科医院等重大医疗卫生项目建设，加快推进市吉华医院、市第三儿童医院及区第二、第四、第七人民医院等项目建设，力争新增病床5000张以上。

外界观察，在落实深圳东进战略的进程中，龙岗区主动作为、立足长远、结合现实，制定好时间表和路线图，明确发展路径和目标；既有前瞻性、长远性的项目，又有可操作、可实施的项目，推动东进战略的全面落实，就能实现龙岗发展的“弯道超车”。

编辑 颜沁