惠州进入“两会”时间！支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区

1月9日上午，惠州市第十二届人民代表大会第七次会议开幕。惠州市委书记、市人大常委会主任李贻伟主持会议，市长刘吉作政府工作报告。这份万字政府工作报告（下称报告），13次提到深圳，报告提出，要以粤港澳大湾区建设为“纲”，以支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区为牵引，建设国内一流城市。

刘吉在报告里提出，2020年惠州经济社会发展的主要预期目标是：经济稳定运行在合理区间，地区生产总值增长6%；产业转型升级提速，R&D投入占比2.5%，工业投资增长25%以上；内外需求平稳增长，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长8.5%，进出口总额力争正增长；脱贫攻坚任务顺利完成，建档立卡相对贫困人口100%脱贫；人民收入水平稳步提高，全体居民人均可支配收入增长8%，城镇登记失业率控制在2.6%以内；生态环境持续改善，全市国省考断面水质稳定达标，优良率达77.8%。

高水平打造具有核心竞争力的产业集群，是2020年惠州经济工作的重中之重，包括推进世界级石化能源新材料产业集群建设、加快稔平半岛能源科技岛建设、引进一批重大项目在惠东新材料产业园落户，形成大亚湾石化区、惠东新材料产业园、稔平半岛能源科技岛“三足鼎立”，国企、外企、民企“三驾马车”同台竞技的产业集群发展态势。

记者看到，此次惠州政府工作报告中，除了惠州本身，提到最多的城市就是深圳，多达13次（包括深惠、深莞、广深等组合地名，但不包括赣深高铁等项目名称，下同），比2019年政府工作报告（出现4次）多了9次，同时还3次提到先行示范区。主要涉及与深圳的交通对接、港口合作、产业联动、创新互动、教育合作等。

报告提出，以打造全球著名能源科学实验基地为目标，依托中科院“两大科学装置”（中科院的加速器驱动嬗变研究装置（CIADS）、强流重离子加速器研究装置（HIAF）），谋划建设国家大科学装置集群，支持以深圳为主阵地建设综合性国家科学中心。

交通带动产业、产业支撑城市。报告提出，要改变传统的封闭环状交通结构，全面融入省“一核一带一区”区域发展新格局，为大湾区发展和深圳先行示范区建设创造更大承载空间、提供更强支撑。其一大重要举措就是启动实施“丰”字交通主框架，着力构筑“三横一竖”交通轴线，以第一“横”对接广州（知识城），形成辐射粤东北地区的沿江交通轴线；以第二“横”对接东莞（松山湖）、广深港澳科技创新走廊，形成辐射河源、汕尾的中部交通轴线；第三“横”即对接深圳（前海）、香港，形成辐射深汕特别合作区及粤东地区的东西交通轴线。“丰”字完成后，惠州到大湾区中心城市将实现一小时通勤。

与此同时，2020年，惠州拟加强港口资源统筹，完善“惠盐组合港”机制，强化深惠港口企业合作，提升港口建设运营水平，支持深圳建设全球海洋中心城市。加快推进赣深高铁、广汕高铁惠州段建设，抓好赣深高铁惠州北站、仲恺站及配套建设。支持和规范民办教育，探索与深圳合作建设综合教育基地。争取平台型、生态型企业在惠州设立区域性总部，推动供应链管理龙头企业落户，联动深莞打造具有世界级竞争力的电子信息产业基地。

报告同时提出，要紧紧抓住国家推进粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区等重大机遇，加快打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区和国内一流城市。加快建设大湾区能源科技创新中心。努力成为大湾区能源产业创新策源地、全省知识创新重要一极。加快建设大湾区东部枢纽门户。开发省港大营救古驿道、高潭革命老区等红色文化资源，参与大湾区文化遗产游径建设。

编辑 李林夕