袁持平：广东各方正积极助力澳门经济适度多元发展

中山大学粤港澳发展研究院港澳经济研究中心是国家智库，该中心主任袁持平长期关注粤港澳合作、澳门博彩产业、广东自贸区等问题研究。围绕澳门迎来回归祖国20周年，他近期陆续参加了多个相关活动，包括“一国两制”在澳门的实践与展望国际学术研讨会、“20年20人：回归以来澳门旅游休闲产业价值人物”暨《澳门旅游休闲发展报告（2018-2019）》发布会、《澳门高等教育研究（1999-2019）》新书发布会、澳门青年政治人才培训班等，感到收获满满，有了更多的认识和思考。他看到，广东各方正积极助力澳门经济适度多元发展。

袁持平（前排左三）参加澳门特别行政区优秀公务员与企业家培训。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》将澳门列为大湾区4个中心城市之一，使其具有“核心引擎”的地位，为澳门发展带来千载难逢的机遇。袁持平表示，澳门是大湾区的中心城市，也是“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊的四大城市之一。澳门有一个突出的亮点，就是澳门的原创成果，“澳门现在有4个国家重点实验室，分别在澳门大学和澳门科技大学。这些国家重点实验室有很多原创，在世界的排名都比较靠前。”他认为，澳门打造科创中心，有类似香港的一些优势。

近年来，香港与深圳在科创企业发展过程中，已经形成了相对比较稳固的联系，即香港的原创加深圳的孵化，在产业发展方面有很多成功的企业案例。在袁持平看来，澳门目前在科创这块也开始发力了。比如说它的中医药、航天航空，以及电子技术方面等，现在横琴已经给它布点做了一些产业孵化。“我相信将来像深圳和香港结合的模式也将在澳门和珠海落地。同时，澳门也在和深圳合作。整个大湾区形成一种新的支撑点。”

袁持平指出，澳门另外一个优势就是打造“一个中心，一平台”,要建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，促进经济适度多元发展；打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。“在这一块它的辐射带动作用对大湾区非常明显。” 他说，澳门现有的许多品牌在国内外都具有影响力，比如它的酒店、购物、美食、综合度假村、亲子消费、会展等，这些都是建设世界旅游休闲中心的重要基础。

此外，葡语国家在世界人口占比、GDP比重相对都比较大，而澳门是一个桥梁，因为它有与葡语国家交往的历史，将来可扮演中国与葡语国家“超级联系人”的角色。

袁持平接触过不少澳门青年才俊，他们对广东出台的支持港澳青年到大湾区创新创业政策十分关注。“现在鼓励港澳青年到内地创新创业的平台比较多。以珠海为例，珠海给澳门科技大学、澳门大学提供了孵化平台，一批澳门的年轻人进入到了横琴创新创业。他们认为来自政府的支持力度很大，办公、通讯等基础条件都齐备，希望整个体系后续得到进一步完善。”

2011年4月，“粤澳合作中医药科技产业园”在横琴新区奠基，成为粤澳合作产业园区的首个落地项目。产业园重点打造中医药国际质量控制基地和大健康产业国际交流交易平台，包括中医药和大健康产业研发创新公共服务平台、孵化器、加速器和总部办公区以及中医药养生体验和文化推广集群等，建成后将成为中医药国际质量控制、中医药和大健康产业的研发、创新、孵化平台，为港澳和内地企业提供国际标准下的委托加工、国际注册和贸易促进等服务。

袁持平表示，这个项目一直倍受瞩目，今年的推动比以往都加快了步伐，未来其将成为粤澳合作的一个亮点。“珠海市的态度很明确，现在珠海发展的第一要务，就是助力澳门经济适度多元发展。”他说，澳门企业的特点就是大型企业比较偏重于休闲旅游产业，制造业、服务业大都是中小企业，今后大湾区企业和投资者开拓经贸合作大有可为。

编辑 郑蔚珩