园岭街道发动义工志愿者广泛宣传垃圾分类。

按照福田区委区政府部署安排，2018年以来，园岭街道结合自身实际，主动加码自选动作，创新“四个三”工作法，探索建立了以居民为中心，街道、社区、小区、业委会、物管单位、公益组织、志愿者等多元主体协同参与的垃圾分类处置新模式，打造了垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理的闭环管理体系，实现全区率先建立餐厨垃圾收运体系、全区率先建立智能投放模式、厨余垃圾达标小区比例最大、厨余收运体系建立最快的“两个率先、两个最”工作目标。截至11月底，辖区40个生活小区全部实现楼层撤桶100%、分类督导100%和厨余收运100%。所辖长城社区11个小区一次性通过深圳市垃圾分类中心住宅区垃圾分类3.0模式创建工作验收。

一、创新三项机制，高位推动

（一）脱虚向实，落实党政领导负责机制。老大难问题“老大”解决，面对垃圾分类的艰巨任务，园岭街道将党工委书记、各部门负责人、社区党委书记作为垃圾分类工作的第一责任人，构建了“1+1+1+N”责任机制，即实现辖区155个固定投放点位均由1名挂点处级干部、1名挂点部门负责人、1名社区党委书记和N名在职党员或志愿者督导员负责引导投放，并将垃圾分类内容纳入领导干部年度述职考核任务清单，确保责任到人、落实到位。

（二）上下同欲，构建协调联动工作机制。为推进垃圾分类工作提效破局，园岭街道成立了由街道党工委书记任组长，班子成员为组员专项工作领导小组，并建立了街道各部门及“两代表一委员”共同参加的联席协调联动机制。领导小组坚持每日到社区督导垃圾分类工作，上午对社区各个点位进行逐一对标检查，汇总形成每日问题清单，交付各社区和相关科室挂图作战、每天销号整改，下午对存在的问题及时开展回头看，确保整改实效，形成上下齐抓共管的良好态势。

（三）并肩作战，打造多元协同共治机制。依托“居民议事会”平台，探索建立了“垃圾分类联络员”制度，将小区业委会、物业管理单位、社会公益组织、义工志愿者、居民意见领袖等纳入其中，协助社区党委收集民情民意、参与垃圾分类宣传和志愿引导督导服务，形成多元参与垃圾分类工作新格局。长城一花园的退休老党员郭红，第一个报名参加垃圾分类督导工作，并带动家人和朋友共同参与；长城一花园业委会副主任成淑娟，放弃了自己平时的娱乐休息时间，身先示范，连续7天每天晚上7-9点主动定点参与垃圾分类督导，在街坊邻里中形成了良好的示范效应。

上林社区八卦岭宿舍区邀你参加垃圾分类督导员队伍。

二、建成三个体系，多维推广

（一）分类宣传体系。早在2018年底，园岭街道即在辖区开展了垃圾分类的初步宣传。2019年11月1日，街道举行了全面推行垃圾分类工作启动仪式，现场聘请网格员、居民代表、社区志愿者等100人组成垃圾分类专职宣传员队伍，并与10家NGO环保组织联动，通过微信、网络，社区公园、商业广场等线上线下各种形式，累计开展各类垃圾分类宣传活动500场、发放资料近15万份、张贴各类广告标语300多条，居民知晓率达到98%。

（二）督导培训体系。充分发挥辖区学校学生多、退休老人多的优势，联合实验学校等发布义工招募信息，招募社区的党员、老年人协会的志愿者，开展20多场分类督导培训班，集中培训合格督导员300名，共处置各类问题36宗，有效提升了督导质量，扩大了垃圾分类的居民参与度。“我们社区的垃圾分类督导员非常尽责，专业也到位，在他们的指导下，我也学会了正确分类。现在家里多备了几个垃圾桶，每天分好后再定时定点拿到投放点。”园东花园居民陈阿姨说。

（三）自我收运体系。针对因相关转运设施和硬件不完善、清运公司无法及时有效清运厨余垃圾的情况，园岭街道主动作为，先行先试，探索建立了自我收运体系。依托第三方专业清运公司，完善垃圾分类相关标志，配备标志清晰的分类收集容器，更新满足垃圾分类清运需求、密封性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆，自行完成40个小区厨余垃圾“统一收集、统一清运、统一处理”服务，切实确保厨余垃圾不过夜、无积存，因转运及时，社区居民非常满意。目前街道40个小区每天可快速收集转运厨余垃圾160桶10余吨。

街道机关科室与上林社区工作站人员整装待发督导垃圾分类。

三、划分三个阶段，纵深推进

在前期精准摸排辖区基础设施状况、居住人口数量、生活垃圾日均产量等相关数据的基础上，精准设计路线图，由点到面，逐步纵深推进。

（一）试点突破。11月8日，园岭街道以“党委领动、支部联动、党员带动”的方式，率先在长城社区试点开展楼层全面撤桶，进行垃圾分类指导和宣传。长城社区党委20多名党员干部坚持“白加黑”“五加二”连轴转，通过走院入栋、走楼入户，广泛开展垃圾分类“进社区、进小区、进楼栋、进家庭”活动，发放宣传折页近5万份，实现居民、商户、企业全覆盖，社区近4万居民，垃圾分类支持率达80%以上，仅用3天即完成28栋居民楼宇的楼层撤桶和32处分类投放定点。

（二）整体推进。在长城社区试点取得突破的基础上，园岭街道以时间节点为轴，正排工作流程，倒排完成期限，将余下33个生活小区的垃圾分类纳入统筹考虑，制定了整体推进计划。首先是完成分类投放点的地面硬化、水电接驳等基础设施建设，让分类工作落地扎根；其次是配齐有害垃圾、玻金塑纸、厨余垃圾和其他垃圾等5大类垃圾桶，进行垃圾分类督导员培训，配备督导证、明白卡、登记本等物品，为垃圾分类运行奠定组织基础；再次是进行大规模集中宣传，利用现场摆点、商户宣讲、线上推送等方式，让垃圾分类宣传家喻户晓。

（三）重点攻坚。园岭新村和八卦岭宿舍区均建于上世纪八十年代，环卫基础设施老化破损严重，垃圾投放点位规划不合理，1.3万户约4万人居民中租住人员占比在70%以上，居民垃圾分类意识相对薄弱，是最难啃的两块“硬骨头”。园岭街道因地制宜，谋定后动，举全街道之力打赢重点攻坚战。一是物质准备。提前准备分类桶65套，宣传资料5万份，义工服、手套、夹子、手电、喇叭等物品按需配齐。二是人员准备。街道班子成员、各部门和工作站、管理处，以及辖区义工和居民全员上岗，根据点位需要进行排班互助，确保每个点位有3名以上工作人员现场引导分类。三是宣传准备。发动园岭小学、园岭实验学校、园岭外国语学校学生和老年协会等义工志愿者，逐楼逐户发放宣传资料，面对面讲解垃圾分类的重要意义和分类方法。11月30日，园岭新村和八卦岭宿舍区顺利实现全面撤桶。

鹏盛社区工作站人员与热心居民一起参与垃圾分类。

四、形成三种模式，规范推行

（一）“本地示范”模式。在垃圾分类工作推行初期，承担试点的长城社区投放了多个大型垃圾桶，但在实际操作过程中，居民反映垃圾桶过高、摆放不稳且投放口上盖过重，老人和孩子用尽力气才能勉强将桶盖开启。基于此，园岭街道发扬工匠精神，在充分征询业委会、居民代表意见的基础上，通过去掉底座降低垃圾桶高度，加固龙骨增强垃圾桶稳定性，更换轻质材料提升垃圾桶上盖开合便利度，居民丢垃圾时只需要隔着袋子推一下挡板就行，不需要用手去接触垃圾桶盖，这个设计消除了很多居民对于用手去掀垃圾桶盖的排斥，同时，桶罩也很好阻止了其他垃圾桶内的臭味散发，还可以防止出现垃圾过夜时老鼠等爬进垃圾桶的情况，这些细节的调整与改良，获得居民的点赞和表扬，也激发了居民主动参与的积极性，目前街道40个小区中有28个小区日均厨余垃圾收运量达到每人0.1kg以上，厨余纯度在90%以上，列全区第一。

（二）“他山之石”模式。针对八卦一路美食街、园岭新村美食街等餐饮经营单位高度集中的区域，学习借鉴福田区石厦村、沙嘴村及田面村的先进经验，通过餐厅内电视、LED显示屏，高频次投放广告、海报、宣传片等，引领消费者倡行“光盘行动”，养成良好用餐习惯，促进源头减量，同时，为餐饮经营单位统一配发专用垃圾桶，初步实现了“专人收集、专车清运、专业处理”的闭环服务，目前辖区餐饮经营单位餐厨垃圾分类参与率达100%，日清运餐厨垃圾30余桶近2吨。

（三）“智能投放”模式。委托第三方专业垃圾分类服务公司在辖区盛世鹏程、城市主场、旭飞花园、鹏益花园、鹏盛村等居民小区设置智能垃圾分类设备，并派驻相关工作人员和志愿者指导小区居民正确使用。智能垃圾分类设备紧邻垃圾投放区域，有称重台、读卡区和主屏幕等几部分组成，居民可以通过下载扫描APP用手机注册完善个人信息，填写正确的小区信息，通过输入手机号码和人脸识别两种方式登录，在完成垃圾分类称重后投放到相应的区域，即可获得积分，积分可用来免费兑换日常生活用品，让居民更有成就感获得感。

关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。园岭街道的垃圾分类回收处理工作做了一些探索，取得了一定的成绩，但距离上级的要求和辖区居民群众对美好生活的期待还有较大差距，街道主要负责人表示，垃圾分类工作是“三分建、七分管”，下一步，园岭街道一定按照市委市政府、区委区政府的统一部署，在总结前期工作经验的基础上，继续探索、注重实效、久久为功，进一步压实街道领导、部门社区、物业小区、第三方运维单位的责任，逐步建立健全多层级、全方位、立体化的督查考核体系，为垃圾分类深度攻坚突破提供“园岭样本”，让城市管理有里有面、幸福福田触手可及。

编辑 程思玮