10月31日，第二届党建创新成果展示交流活动在深圳举行。来自中央和国家机关、省（区、市）、副省级市的机关党建工作者约150人齐聚鹏城，展示交流机关党建创新成果。经过初评、现场展示、答辩等环节的激烈角逐，活动共评审出“坚持和加强党的全面领导”“坚持党建引领”“坚持服务群众”三个方面的“十佳案例”金奖6名、银奖9名、铜奖15名。

活动现场。

活动由旗帜杂志社、深圳市直机关工委联合主办，旨在深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，进一步推动机关党建改革创新、高质量发展。活动得到中央和国家机关工委、深圳市委高度重视，中央和国家机关工委副书记吴汉圣，深圳市委常委、市委秘书长、市直机关工委书记高自民，全国党建研究会机关专委会主任委员张辉，中央和国家机关工委宣传部部长张璐，旗帜杂志社社长闪伟强等同志出席了展示交流活动。

吴汉圣在开幕讲话中指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视机关党的建设，特别是党的十九大以来，习近平总书记专门对加强和改进中央和国家机关党的建设作出系统谋划部署，机关党建事业迎来了历史上最好的发展时期。举办第二届党建创新成果展示交流活动就是为了深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，进一步推动机关党建工作不断与时俱进、改革创新、提高质量，破解“灯下黑”“两张皮”“基层活力不足”等机关党建难题。他希望进一步总结活动经验，力争将展示交流活动打造成全国党建创新领域的重要品牌。

高自民致辞时表示，深圳正在全力推进粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设，对党建工作提出了重要要求，活动为深圳提供了一个向全国各地学习取经、打造机关党建“深圳品牌”的大好机会。同时，他还介绍了深圳聚焦机关党建创新，持续推进学习方式、工作载体、质量标准、服务方式、保障机制创新等具有深圳特色的经验做法。

展示交流活动征集案例过程中，吸引了中央和国家机关各部门、全国各地机关党建领域同行的广泛参与，共申报党建创新案例324个，其中“坚持和加强党的全面领导”方面案例88个，“坚持党建引领”方面155个，“坚持服务群众”方面81个。9月底，经15位专家独立评审，评选出三方面的“十佳百优”案例并形成汇编。

与会领导、嘉宾、评委、主持人一起合影。

“展示交流活动正逢其时、主题鲜明、硕果累累、耳目一新、含金量高，取得圆满成功。”活动评委、全国党建研究会机关专委会主任委员张辉表示，这次展示交流活动选择在以创新为城市灵魂的深圳市举办，具有不同寻常的意义，体现了中央和国家机关工委、旗帜杂志社和深圳市直机关工委在贯彻落实党中央关于新时代党的建设总要求上的高度政治自觉和创新的胆魄。案例展示体现了抓机关党建创新站位高、理念新，运用新媒体、探索新手段，聚焦突出问题、注重长效机制，非常值得总结、借鉴和推广。

“今天的展示活动非常精彩，案例内容丰富、创新特色鲜明，体现了全国机关党建探索创新的成果。”上海市市级机关工委副书记李云龙表示。

湖州市委副秘书长、市委直属机关工委书记唐华说：“这次活动组织周全，展示形式多样，既有创新案例比拼，也有党建创新大道展板墙，还安排参观深圳基层党建示范点，收获非常之大，确实不虚此行。”

“《第二届党建创新成果展示交流活动十佳百优案例汇编》类型全面，介绍详实，启发很大，值得借鉴。”到场参加活动的南京市委市级机关工委副书记俞天啸说，“回去后会仔细研读案例，以便更好地运用到实际工作中去，推动机关党建高质量发展。”

评委现场点评。

活动得到了中央和国家机关工委、广东省直机关工委的精心指导，得到了全国各地机关党建同行的热烈响应，取得了圆满成功。旗帜杂志社社长闪伟强和深圳市直机关工委常务副书记苗宁礼表示，将认真总结活动经验，研究规律，把展示交流活动办成推进机关党建理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新的高品质平台。

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。第二届党建创新成果展示交流活动中，创新案例“晒出”了新点子、新方法、新气象，一展近年来全国机关党建创新的生动实践和显著成效。

坚持和加强党的全面领导  让党旗在每一个阵地高高飘扬

东西南北中，党是领导一切的。坚持和加强党的全面领导是新时代党的建设的目的和根本原则。

切实打牢思想政治建设基础。青海原子城“两弹一星”精神宣讲团坚持建设品牌型教学方式，大力宣传“两弹一星”精神，传承红色基因，全力打造爱国、奉献、求实、创新的精神高地，彰显了中国共产党领导下社会主义集中力量办大事的制度优越性。湖南省民政厅规划财务处党支部全面开展党员积分管理，用严管锤炼党性，用量化改进作风，破解党员日常管理难、作用发挥难、准确评价难等突出问题，推动形成党员队伍思想政治管理新常态，有效提升了组织力。

切实发挥党组织“攻坚克难”的战斗堡垒作用。深圳市光明区委组织部把科学城土地整备攻坚作为加强基层党组织建设的“战场”和检验考察干部的“考场”，建立“区—街道—社区”三级联动机制，将“红色基因”植入项目指挥部组织机构、日常工作、文化生活各个方面，激发广大党员干部担当作为，实现了“零投诉、零上访、零违纪”。沈阳市直机关工委紧紧围绕服务抓党建、抓好党建促服务，全面推行“机关党建+四服务”工作模式，以服务企业、服务项目、服务基层、服务群众为抓手，初步破解党建与业务工作“两张皮”问题，把党的领导落到实处。

深圳市光明区委组织部案例展示。

切实保持和增强群团工作的政治性先进性群众性。数百名青年汇聚一堂，在3.5小时内完成10余万字的深度阅读，接着进行150道闭卷答题以及学习体会撰写、现场互动抢答、即兴演讲分享等一系列挑战任务……这样的“阅读马拉松挑战赛”是上海市市级机关工委强化党对青年工作的领导，创新青年政治理论学习方式的尝试，让机关青年实现了从“要我学”到“我要学”的转变，开创了机关青年政治理论学习新风尚。水利部人事司党支部以“互联网+”搭建线上线下联动的学习研读、互动交流和教育督导平台，帮助提升青年党员素质。哈尔滨市妇女联合会推出“做合格共产党员——六个一（满足妇女儿童一个微心愿等）”主题实践活动，提升了妇联基层组织的组织力、影响力、服务力和生命力。

上海市市级机关团工委案例展示。

切实以标准化引领党建规范化。杭州市财政局机关党委探索“创设项目，培训品牌”“赛场赛绩，比学赶超”“量化标准，提级赋能”“二十四字”工作法，着力建设“党建双强双优”工程。国家税务总局长春市税务局创新开展“星级党支部”评选活动，有效推动党支部“规范化标准化”建设。国务院国资委宣传局党支部找准党建工作与业务工作的结合点，坚持政治引领与业务提升相结合等“五结合”抓实支部工作，推动国资国企宣传工作守正创新、不断迈上新台阶。

坚持党建引领  推动党建和业务深度融合

发挥党建引领要充分体现与时俱进，着力在机制、平台、创新上下功夫，用“党建+”模式推动各项事业蓬勃发展。

小康不小康，关键看老乡。“党旗举起来，电商动起来，农民富起来”。广西广播电视台等9家单位联合创办大型全媒体联动农村电商服务平台，将“党建+扶贫、电视+电商、线上+线下”结合起来，展示党建成果，推介优质物产，增强扶贫实效。自创办以来，共举办电商大集大直播33场，累计销售总额超50亿元。“红色引领、点绿成金。”湖州市直机关工委以政治建设为统领，创新“党建+生态”模式，率先创办全国生态文明干部学院、设立生态日等新做法，推动红绿融合高质量发展，率先成为全国地市级生态文明先行示范区、生态文明建设示范市、全国“两山”实践创新基地，营造了最优人居环境，农民收入国内领先。

湖州市直机关工委案例展示。

一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜。中国第七支赴南苏丹维和警队党支部在最为危险、艰苦、复杂的环境中，坚持以党建引领维和工作，顶住生存和工作方面的巨大冲击和压力，圆满完成维和任务，充分展示了中国警察良好形象。中国建设银行组织“党的好战士——张富清同志先进事迹情景报告会”巡回报告，迄今已完成全国12场巡讲，直接受众近10万人次。中国科学院青藏高原研究所作为牵头单位，成立第二次青藏科考临时党委，并在科考分队设立临时党支部或党小组，组织50余次“党旗飘扬在世界屋脊”等主题党日，打造“世界屋脊”上的战斗堡垒。

公安部国际合作局党委案例展示。

党建评价难，机制来破题。深圳海关以科技为依托，建设集“看得全、管得住、推得动、考得准、用得好”为一体的新型智慧党建平台，构建23项党建考核量化指标，制定430项干部日常行为指标及21类1253项岗位量化指标，被海关总署向全国海关推广。济南市委组织部聚焦“为担当者担当、让实干者实惠”，在全国率先构建干部正向激励机制模式，每年以至少2项制度创新力度完善政策体系，出台干部工作“1+X”、考核激励“1+N”、关爱干部“1+4”、年轻干部“1+5”等系列文件，被中组部确定为8个全国“新时代新担当新作为先进典型”之一。国网福建省电力有限公司党委强化党建引领，大力探索建立“一套标准、四项支撑机制”的“721”党建工作绩效考核评价体系，推动党建高质量发展。教育部学位中心党支部以党建引领业务，以学科评估破除唯论文、唯学历等“五唯”为突破口，突出质量导向和贡献导向，引导高校树立正确的学科建设方向，从根本上解决教育评价指挥棒问题。光明日报社机关党委切实加强和改善党对报社工作的全面领导，创设党支部联席工作委员会机制，充分发挥出党建业务融合的优势，真正把党报姓党落到实处。

坚持服务群众  展现“善接地气”优良作风

作风建设关系人心向背，关系党的生死存亡。加强作风建设，必须践行党的群众路线，密切联系群众，保持同人民群众的血肉联系。

以人民为中心，打造机关党建新品牌。长江少年儿童出版社（集团）有限公司党委提出“文化教育产品传播到哪里，党建共建阵地就延伸到哪里”的工作思路，与青少年阅读、与创作传世精品、与团队建设深度融合，着力打造“红扣子”党建品牌，为青少年立心立魂立志。江苏省自然资源厅全力建设“苏小登党员先锋岗”，打造党建与不动产登记业务融合品牌，以高水平党建引领不动产登记工作高质量发展。中国人保财险农险部党支部始终传承“红色基因”，心系乡村、情系“三农”，充分发挥保险支农、惠农、强农、富农的主渠道作用，实现了党建工作与业务发展“双轮驱动”。国家税务总局惠州仲恺高新技术产业开发区税务局与“飞地”管委会和企业开展党建共建，构建服务园区企业直通车“4342”工作法，形成优化营商环境的“仲恺样本”。

深化“放管服”改革中，深圳市人力资源和社会保障局以党的政治建设为统领，紧紧围绕“民生为本、人才优先”工作主线，在全国率先推出“秒批”改革，以“最简的手续、最快的速度、最低的成本”实现应届毕业生接收、引进跨部门实时审批，并将“秒批”服务“扩容”至26个项目，惠及1200多万人，有效推动党建工作和人社业务同向发力、同频共振。

长江少年儿童出版社（集团）有限公司党委案例展示。

干部沉下去，服务送上门。南京市栖霞区仙林街道党工委深入推进党建引领“六化融合”的社会基层治理创新，构建沉底到边组织体系，变条块分治为网格集成，全体人员下网格、进家门，让“管事的人”来到居民家中，把服务送到群众身边，荣获“全国先进基层党组织”“全国文明单位”等国家级荣誉称号16个。国家税务总局江西省税务局党委大力传承红色基因，在全省税务系统300余个办税场所建设“龚全珍工作室”，以纳税人为中心，2019年以来解决问题500余个，化解矛盾30余起，将工作室打造成联系服务群众的“连心室”，让龚全珍精神在全省办税主阵地上落地生根、开花结果。

广州机关党员志愿者红棉暖心服务队案例展示。

天天有活动、日日能志愿。“党群同心圆”是宁波市宁海县直机关工委以“党群同心、不忘初心”为理念创设的党员志愿服务智慧平台，被称为“党员志愿服务的‘淘宝城’”，紧盯群众最期盼的事项、服务最需要的领域，精准定制服务项目150余类、3万余个，2016年获评全国百佳志愿服务项目。广州机关党员志愿者红棉暖心服务队充分发挥党员志愿者的示范带头作用，聚焦社区失独残障自闭症等特殊群体需求，首创“特群之家”实现抱团取暖，实行“一户一策”量身定做特色服务。6年来，影响带动7500多人次参与帮扶1350多次，惠及全市70个村（社区）5万余人次，项目、团队及队员先后获得30多项荣誉（其中国家级1项、省级7项），创多个广州市及市直机关唯一。

近年来，在深圳市委的坚强领导下，深圳市直机关工委统筹市直机关党建工作,在加强政治建设、重视理论武装，推进基层党建、积极服务群众等方面进行了一系列的创新探索和实践，搭平台、创载体、优服务，在创新中全面推动机关党建高质量发展，为深圳“朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行、努力创建社会主义现代化强国的城市范例”提供了坚强的政治和组织保障。

创新方式手段  党性教育入脑入心

理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步。2017年开始，深圳市委组织部部务会“第一议题”坚持安排学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学原文读原著悟原理。此后，这一有效做法逐步在市直机关党组（党委）、党支部全面施行。2019年，深圳出台《关于各级党委（党组）会议第一议题学习习近平新时代中国特色社会主义思想的通知》，为推动习近平新时代中国特色社会主义思想在深圳落地生根、结出丰硕成果提供了坚实的制度保障。

当党课遇上音乐，会产生怎样的“化学反应”？今年9月30日，在深圳市委办公厅党员活动室内，厅机关党委为160多名党员上了一堂名为“用音乐向党致敬”的特殊党课。《国际歌》《红星照我去战斗》《保卫黄河》……在一首首镌刻着时代印记的歌曲中，党员重温信仰力量，感受真理光芒，汲取先行动力。鉴于音乐党课的“独特魅力”，深圳市直机关工委随后专门邀请全系统机关党委书记、副书记和党员代表在深圳会堂上了一堂“不忘初心、牢记使命——用音乐向党致敬”专题音乐党课，积极推广党课新方式。

为提高党员教育的针对性、有效性，深圳市直机关在实践中不断创新方式手段，让党性教育真正入脑入心。

建立一本政治生日台账、重温一次入党誓词、分享一次入党初心……在深圳市直机关，党员集体过“政治生日”有了“七个一”的标准。充满仪式感的主题党日，进一步强化了党员的政治意识和责任感荣誉感。

同时，深圳市直机关工委创办的市直机关党员大讲堂和巾帼讲堂，也成为市直机关党员频频“打卡”的理论学习阵地，甚至成为各级党组织举办主题党日的现场教学点。此外，市直机关党员政治学习知识竞赛、模范机关创建知识竞赛和微党课等载体，也有效推动党内学习教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸、从传统手段向多样性方法转变。

深圳市直机关工委组织音乐党课。

创新活动平台  党建引领推动发展

“用我必胜，使命必达！”深圳市公安局特警支队以党建带队建，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，打造出“雷霆突击队党建新模式”，催生了强大的战斗力，多次成功应对反恐突击的急难险重任务。项目获评第三届“党建杯”创新大赛一等奖。

创新是引领发展的第一动力。深圳市直机关工委积极搭建创新平台，连续举办了三届“党建杯”创新大赛，共收到参赛项目1300多个。大赛突出党建引领，激发了基层组织活力，有效实现了党建创新促发展、优服务、惠民生。

深圳市委编办切实提高政治站位，以党建为引领，凝聚市区合力，在全国率先推进强区放权改革，进一步优化调整市区定位，积极构建决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制，全面释放城市发展新活力 。福田区发展和改革局党组落实中央《粤港澳大湾区发展规划纲要》中关于“全力支持落马洲河套港深创新及科技园和毗邻的深方科创园区建设”的要求，聚焦科技合作平台等四个方面的创新，推动大湾区发展规划落实落地，着力打造科技创新合作区。

“大赛覆盖面广，创新主体多样，创新点子频出，生动展现了深圳机关党建创新的特点和亮点。希望深圳在党建引领下，以最快的速度成为先行者，以最高的质量成为示范区。”第三届深圳党建创新大赛评委、旗帜杂志社高级编辑吕凤茹如此点评道。

深圳市直机关工委还率先创建和深化党建质量指数，发布首个地方标准机关党建质量指标体系，不断推进基层党组织标准化建设。

创新服务理念  机关作风持续优化

“交易即开票，开票即报销”，让每一张发票都可查、可验、可信、可追溯、可管控。去年8月，“全国首张区块链电子发票在深圳开出，开启纳税服务新时代”的消息在网络上持续发酵。该项目是深圳市税务局服务于创业之城、创新之都城市定位，抓党建促发展的一大成果。

深圳市直机关各单位始终坚持以人民为中心的发展理念，通过党建引领，不断创新服务基层方式，让群众切身感受到深圳机关作风的新变化、新气象。

深圳市生态环境局在模范机关创建活动中，通过锻造铁的政治素养、铁的专业本领、铁的工作作风、铁的责任品质等“四铁工程”，创建“利剑执法行动队”等生态环境保护铁军“十大行动队”，全面推进生态环境工作扎实开展，全市生态环境质量实现历史性、整体性提升。深圳市直机关工委与深圳市城市管理和综合执法局联合组织开展全市垃圾分类督导主题党员志愿行动，覆盖84个小区、417个督导点，2000多名党员担任垃圾分类督导员、宣传员，充分发挥示范引领作用。蛇口海关以促进粤港澳大湾区各类要素便捷高效流动为切入点，聚焦发展痛点难点，创新提出高效物流模式“MCC前海”，发挥党员骨干带头作用，优化海关监管服务水平……

改革无止境，创新不停步。深圳市直机关党建将“围绕中心、建设队伍、服务群众”，以问题、需求、目标为导向，不断推动机关党建创新发展，全面提高新时代机关党建质量，在推进粤港澳大湾区建设和深圳建设中国特色社会主义先行示范区的征程中展现新担当新作为。

编辑 郑蔚珩