在14日市政协举行的专题协商会上,市政协委员、普华永道会计师事务所华南地区首席合伙人张展豪建议,深圳应积极借鉴借助香港国际化、专业化的人才优势,先行先试推行国际会计审计通行准则,采用英语、中文、葡语等国际语言,推动会计审计等专业服务业在深港两地对接融合,辐射整个大湾区,切实解决“大门已开,小门未开”的问题,专业打造粤港澳大湾区世界级高端现代服务业发展新高地。
张展豪认为,自CEPA签署实施和自贸区建立以来,知识产权保护、法治环境及国民待遇申诉沟通等因素,造成了许多“大门已开,小门未开”“玻璃门”“弹簧门”的问题,不少政策缺乏张力,阻碍了不少行业尤其是高端现代服务业的发展,影响了深港深化现代服务业合作的真正初衷和实际效果,也影响和制约了深圳在粤港澳大湾区和社会主义先行示范区建设中的高端定位。
为此,他建议,在“用好用足特区立法权”和“赋予深圳综合授权改革试点”的政策优势下,推动一系列有利于打造先行示范区的制度创新改革政策,让深圳以更加高效的速度出台包括高端现代服务业在内的改革举措,彻底解决CEPA以来众多的“大门已开,小门未开”的问题,形成示范效应,引领大湾区。
以会计、审计行业为例,张展豪认为,深圳可先行先试,单方面许可香港澳门的会计专业人士特别是高端专业人才可以仅凭香港或国际会计执业资格来深圳执业,无需再强制性要求参加内地相关专业考试;对于税法、经济法涉及的法律差异问题可以通过港澳及内地的行业协会互认安排的专业辅导和培训来解决。同时,建议用IAS、IFRS(国际会计准则)和ISA(国际审计准则)来编制中英文双语版的会计和审计报告,这对于发挥会计这个国际商业语言来促进企业“走出去”“引进来”和行业国际化发展具有长远的积极效应。
见习编辑 关越