河源争当全省脱贫攻坚“排头兵”

“小康不小康，关键看老乡。”对于河源来说，决胜全面小康，最突出的短板就在于农村还有众多贫困人口，最艰巨的任务就是脱贫攻坚。河源锁定目标：争当全省脱贫攻坚“排头兵”，到2018年与全省同步实现全面小康！

河源把脱贫攻坚作为今后三年的头等大事和“第一民生”，立下“军令状”，紧抓深圳对口帮扶、产业共建的历史机遇，突出产业扶贫，以产业共建为主要抓手推进精准扶贫，全面补齐民生短板。到今年年底，河源将实现3.8万贫困人口脱贫。

比省定提前3个月完成精准识贫

河源是全省唯一一个所辖5个县都是省扶贫开发重点县的地级市，贫困人口总数和贫困面都较大，是全省脱贫攻坚的主战场。面对如此艰巨的任务，河源仍然信心十足地提出了争当全省脱贫攻坚“排头兵”的目标。

今年3月底召开的全市扶贫开发工作会议，绘就了河源脱贫攻坚的“施工图”，全面吹响了打赢这场攻坚战的“冲锋号”。“施工图”明确，全市各级党政主要领导是脱贫攻坚的第一责任人，签责任书，立“军令状”，强化市县镇村四级书记抓扶贫，县、镇干部不仅要做到“不脱贫、不调离”，还要强化“不脱贫、要追责”的意识。对帮扶单位和驻村工作组，则实行“亮灯”制度、巡查制度和召回制度，特别是对扶贫工作不上心、不给力的帮扶干部，要坚决召回，予以问责。按照这份“施工图”抓落实，形成了市县镇村四级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。

精准扶贫首先要做到精准识贫。帮扶清单一明确，省直、深圳市及河源市市直、县区直共459个帮扶单位，立即启动了帮扶工作，组建了255个驻村工作队，派驻了4253名扶贫干部，并于5月份全部与挂钩村对接完毕，展开精准识贫工作。

截至6月底，全市核定贫困人口42436户115703人，剔除了不符合条件的初定贫困户4672户16352人，新认定符合条件的贫困户1413户6132人。比省的要求提前3个月完成了精准识贫工作，为接下来的精准“滴灌”打下了良好基础。

以产业共建为抓手推进精准扶贫

产业扶贫是“授之以渔”的扶贫方式，是稳定脱贫致富的根本途径和长远之计。

礤头村是东源县蓝口镇最边远、海拔最高的村，全村共150户715人，其中贫困户27户，贫困人口74人。该村家家种茶，种植面积达3000余亩，这也是村民收入的主要来源。但由于技术落后、无品牌、规模小，效益很低。市委办、市人社局、市林业局3单位共同帮扶该村后，瞄准了茶叶产业这个切入口，很快成立合作社，引入龙头企业，将品牌、市场、技术与村里的资源结合起来，让村民的茶叶产量增加，收入倍增、稳定持续，从而带动村民脱贫致富。

深圳龙华新区龙华办事处帮扶龙川县回龙镇4个贫困村，他们结合群众意愿，同样成立了农民合作社，主营高产水稻、油茶以及天然毛木耳等，并在龙华清湖农贸批发市场创建全省首家由贫困村民免租金经营的“扶贫超市”，生意红火，村民腰包鼓鼓。

穷山荒山，可以变金山银山；山货土货，都是抢手货。而点“石”成“金”的这根“金手指”，就是产业扶贫。河源深刻地认识到，单靠“输血”，只能解一时之困，没有产业的发展带动，扶贫便没有坚实基础，脱贫攻坚也就难以取得胜利。因此，河源把产业建设摆在更加突出的位置，以产业共建为主要抓手，推进精准扶贫、精准脱贫。

河源明确提出，在实施好中央提出的“五个一批”工程、省“十项工程”的同时，重点要唱好“山歌”、念好“水经”，大力发展现代农业、乡村游、生态游、林业产业等富民产业，大力发展农业合作组织，支持、引导贫困村建立农民专业合作社，实施好“一镇一业”、“一村一品”工程，壮大贫困村、贫困户脱贫“肌体”，夯实发展基础，发展“美丽经济”，走“绿色扶贫”之路。

河源制定的《关于新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚实施意见》明确，要聚焦贫困人口脱贫这一目标，着力从产业发展、劳动力就业、社会保障、教育文化、医疗保险和医疗救助保障、农村危房改造、集体经济扶贫等多方面入手，大力实施9项扶贫措施，打出政策组合拳，为脱贫攻坚提供一揽子兜底支撑。

深圳“超级外援”帮扶214个村

9月，虽已进入秋季，但天气依然炎热。近期，深圳驻河源江东新区桂林村扶贫工作队的队员们，顶着烈日察看村道硬底化、水利设施建设等工作，利用午休时间走村串户，与贫困户促膝谈心，了解他们的家庭情况、产业收入和脱贫打算。他们，是驻扎奋战在河源脱贫攻坚一线的一个缩影。

众人拾柴火焰高。河源贫困人口多、贫困面广，脱贫任务重、攻坚压力大，但同时河源也得到了各方支援。根据全省统一部署和安排，河源全市255个贫困村中，省直单位帮扶17个，深圳市帮扶214个，河源市、县区帮扶24个。

特别值得一提的是，在255个贫困村中，深圳就帮扶了214个，被河源人亲切地称为“超级外援”。深圳全面对口帮扶河源以来，不断加大帮扶力度，仅市财政安排的对口帮扶产业共建资金就高达27.2亿元，包括用于共建园区开发建设的18亿元，2亿元民生帮扶资金，5亿元政府引导资金，2.2亿元重点产业项目贷款贴息资金等，再加上深圳各区帮扶河源各地的12.3亿元，深圳投入河源的帮扶财政资金已近40亿元。

真心实意的帮扶，真金白银的投入，让河源更有信心打赢这场具有历史里程碑意义的扶贫攻坚战，争当全省脱贫攻坚“排头兵”。

来源 河源日报

见习编辑 王行王行