不忘初心 牢记使命·榜样 | 石强:增强基层党组织力量 当好社区“领头羊”
读特记者 关万学
2019-07-12 07:56

7月9日下午,记者在位于光明区松白路边上的合水口社区党群服务中心见到了石强。身着红马甲的他,每天都要深入社区走访调研,并与辖区居民聊社区事,村民们逐渐信任他,经常来办公室找他诉说衷肠。

石强(左四)现场协调排洪渠信访问题。

去年8月,市规划和自然资源管理局地籍测绘大队副大队长石强被选派至光明区马田街道合水口社区担任社区党委第一书记。自选派到社区至今,石强以勤勤恳恳、务实高效的工作作风,带领社区治理从杂乱无章转向有条不紊、党委班子从软弱涣散转向精诚团结,基层党组织力量不断增强。近日,他被评为广东省“百名优秀村(社区)党组织第一书记”。

当好社区党建带头人

带好班子发挥基层党组织作用

合水口社区是马田街道人口最多的社区,居住了约10万人,其中外来人口有9万多。去年6月,合水口社区党委被市委组织部确定为软弱涣散社区党组织。“刚到社区时,发现社区班子成员都是新人,经验不足。”石强说,“由于战斗力不强,新的社区党群服务中心项目停滞、服务群众场所严重不足等问题凸显。”

石强深知要改变这些现状,首要任务是要带好社区班子发挥基层党组织作用。他对社区“两委”、股份公司经营班子进行“回炉再造”,通过开展系列履职培训,组织班子成员到其他社区学习,有效增强履职能力。他还建立“两委”班子成员动态公开制度,常态落实班子及工作人员谈话体系制度,不断加强干部队伍作风建设。

近年来,马田街道打出“组合拳”,成功取缔盘踞在合水口社区并破坏市场经济秩序的麦某某犯罪团伙。同时该街道以此为案例,带领各级党组织开展党课加强学习教育。选派到社区工作后,石强主持开展社区党员教育大会4场,组织社区党员干部前往东江纵队司令部旧址、北站社区党群服务中心等地参观学习,不断提升基层党员政治理论修养。

在合水口社区党群服务中心旁边的社区老龄之家活动室,一名70多岁的老党员麦爷爷告诉记者,“一年来,社区环境变靓了许多,大家的活动场所增多了,生活更舒心了。”

选派到社区工作以来,石强促成了合水口文化广场、图书馆等阵地建设,构建合水口社区党群服务阵地“1+N”矩阵体系,有效解决了城中村公共活动场所严重不足的问题,赢得辖区居民广泛认可。

当好社区治理探索者

利用信息技术破解基层治理难题

合水口社区“三小”场所有1600多家,工业厂房、商业楼宇密集林立且人口密度大,这为社区治理带来较大压力。

“发现这些问题后,我就想利用自己的专业特长,为社区的治理探出路子。”石强说。到社区工作后,他充分发挥自身优势,借用市规划和自然资源局力量,探索开发了智慧社区“三小”场所小程序。该系统利用信息化手段推动“三小”场所整治、消防隐患排查等工作。

如今在合水口社区,综治人员在巡查时都能熟练运用智慧社区“三小”场所小程序,将发现的问题及整治情况上报,社区对“三小”场所整治情况了如指掌。他还主动要求把合水口社区纳入基层治理改革试点,马田街道将城管办等职能部门157名人员下沉到社区,有效提升基层执法力量、提高社会治理效能。

2016年11月起,合水口社区内围绕15宗地块的权属争议问题,曾引起多次上访。针对这一信访问题,他联合马田街道专项工作组深入调查、委托第三方专业机构、聘请法律顾问,把15宗地块具体情况全部梳理完毕,并邀请专家为居民解读相关政策法规,使15宗地块在居民心中由“糊涂账”变成“明白账”,有效缓解了社区信访矛盾。

社区无小事。在化解合水口社区信访积案的过程中,石强认识到,探索长效的群众诉求服务机制是预防社区矛盾纠纷激化的关键。去年11月,在光明区的部署下,合水口社区建成“群众诉求服务大厅”。半年多来,该社区群众诉求服务大厅成功调解案件112宗。

当好社区经济推动者

推动集体经济转型发展

长期以来,合水口社区股份公司存在经营班子能力不强、发展思路不清、管理机制不顺等问题。

他牵头开展了股份公司专项整治工作,规范股份公司班子联席会议等议事制度及账务报备程序等,进一步推动股份公司按现代企业模式进行管理,使公司运营逐步走上正轨。在他的推动下,合水口股份公司4个项目通过“三资”平台进行阳光交易,合计年收入近3000万元,为集体经济的转型发展积蓄充足的后劲。

“社区老村里有130多户祖宅,其中30多户是危房,存在安全隐患。”他说,“到社区工作后,我一直想通过旧改的方式来解决老村治理的难题。”为此他经常挨家挨户与社区股民商讨城市更新的可行性及面临的问题,并组织股民党员赴南山区大冲旧改项目参观学习,让大家对旧改项目有更多了解。

功夫不负有心人。今年4月,光明区正式将合水口第四、第五工业区片区列入《2019年深圳市光明区城市更新单元计划第一批计划》(草案)并进行对外公布。

“目前社区各方面工作有了初步改善,居民群众怨言越来越少。”石强说,“今年下半年及明年,社区不仅要继续提升市容环境,也要进一步激发股份公司的主动作为,并健全社区党组织的建设。”

编辑 刘彦

(作者:读特记者 关万学)
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