深圳开展“圳安”行动整治保安行业乱象，将依法从严整治“八类行为”

7月10日下午，全市保安行业整治暨推进保安行业参与基层治理强化反诈宣传动员部署大会在深圳市公安局罗湖分局（以下简称“罗湖公安分局”）举行。记者从会上获悉，深圳警方针对保安员队伍管理不善、履职不力等问题开展“圳安”行动，截至目前，共办理保安行业违法犯罪案件9宗，清退不合格保安员近800人，接下来，将继续依法从严整治保安从业单位私招乱雇保安员且无证上岗等八类行为。

清退不合格保安员近800人

今年以来，我市涉保安员违法犯罪案件时有出现，个别保安员素质形象与深圳城市定位不相匹配，加强行业管理迫在眉睫。6月初，根据深圳市公安局统一部署，全市保安队伍的主管单位深圳市公安局治安巡警支队会同市保安行业协会，组织开展了为期一个月的前期整治行动。截至目前，警方共办理保安行业违法犯罪案件9宗，刑事拘留5人，取缔非法保安组织3个，清退不合格保安员近800人。

同时，深圳警方还联合保安行业协会成立专门工作组，开展保安专项督察，清理包含“特勤”字样的保安公司或保安队伍近70家、保安员制服标识4.3万余件，现场纠正保安员不规范、不文明行为4200余人次。

将依法严查整治“八类行为”

市公安局治安巡警支队保安处处长于代斌告诉记者，以保安行业整治为核心的“圳安”行动将持续到月底，此后将开展常态治理，警方将以更高的标准和更严的要求，全力肃清全市保安行业各类管理乱象，形成依法管理、从严管理的震慑效应和长效机制。

于代斌介绍，警方接下来将依法从严整治“八类行为”，包括未经公安机关许可，擅自设立保安服务和保安培训机构，违法提供保安服务或开展保安培训，以及以挂靠、劳务派遣等方式变相从事保安服务的；自行招用保安员的单位和派驻深圳的外地保安服务公司逾期不备案的；娱乐场所自行招用非专业保安人员从事保安工作或配备专业保安人员数量不达标的；指使、纵容保安员阻碍依法执行公务、参与追索债务、侮辱殴打群众、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷，参与黑恶势力的；以低价进行恶性竞争，扰乱保安服务市场秩序且拒不整改的，等等。

罗湖物业管理创新模式成为推介亮点

此外，大会还重点推介了罗湖公安分局探索的罗湖物业管理创新模式。早在2017年，罗湖公安分局就已探索开展物业管理创新工作，并形成了公安与住建跨部门协作、建立政府裁判考核体系、“摘挂牌”等一系列工作机制，实现了物业小区警情明显下降、管理效能明显提升、居民安全感明显提升的“一降两升”良好效果。

两年多的实践证明，罗湖物业管理创新模式，能够深入推动保安队伍积极参与基层社区治理，充分挖掘了保安员队伍在基层治理和治安防范工作上的潜能。因此，深圳警方决定从7月初开始至年底，通过采取深化平台应用、建立权责清单、注重技能培训、完善激励机制、推行挂牌制度、强化督导考核等措施，将罗湖经验在全市范围内予以全面推广，并以此作为保安员队伍参与基层社会治理工作的重要切入点。

深圳市公安局治安巡警支队副支队长陈飞告诉记者，警方将通过半年的推广和实践，在全市保安队伍中强力推进制度化、正规化、信息化建设，通过整治整顿和机制建设两手抓，力争实现全市物业保安队伍“四个提高”，即“提高物业保安队伍的基础管理水平，提高物业保安队伍的治理主体意识，提高物业保安队伍的业务素质能力，提高物业保安队伍的职业地位形象”，最终实现全市各物业小区安全治理水平和群众安全感的明显提升。

反电信网络诈骗将纳入保安员职责清单

当前，我市电信网络诈骗违法犯罪形势比较严峻，已超越盗窃成为占比第一的警情类别。为此，深圳市公安局专门出台了工作方案，明确将反电信网络诈骗纳入全市保安员日常工作的职责清单，提升保安队伍的反诈骗工作能力，充分发挥其在宣传、防范电信网络诈骗犯罪方面的辅助作用，进一步推动保安队伍自觉开展、积极参与各类反诈骗活动。

于代斌表示，全市保安员总量达24万人之多，队伍非常庞大且广泛分布于各行各业。警方将搭建覆盖全市保安企业的联席会议与信息沟通平台，进一步强化专职“蓝马甲”和义务反诈宣传队“两支队伍”建设，着力完善反诈培训、信息交互、考核奖惩等相关机制，在小区物业、银行网点、公园景点等区域深入开展反诈骗宣传活动，让保安员队伍成为群众身边的"反诈专家"。

此外，大会还部署开展保安行业党建工作。据深圳市保安协会会长曲晓顺介绍，当前，全市保安国有企业已经建立31个党组织，但仍有59家企业因党员人数不足等原因，党组织迟迟未能建立。下一步，行业协会将根据党章要求和行业组织的需要，指导有关单位按规定和程序建立健全基层党组织，党员人数不足的将采取建立联合党支部的方式，力争实现年底前全市保安行业党建工作全覆盖。

编辑 刘桂瑶