“百闻不如一见，欢迎各位到深圳多走一走、看一看！”近日，2019中国营商环境研讨会在北京举行。深圳市政府发展研究中心主任吴思康应邀出席，就深圳营商环境进行深入解读。吴思康分别从投资的热度、法治的力度、人才的满意度、创新的活跃度和“国际+”的高度等五个维度详细介绍了深圳营商环境。

投资者对深圳营商环境非常认可

创业密度是营商环境的最集中反映。吴思康列举了一组数据：2018年底，深圳商事主体数达311.9万户，是全国唯一超过300万户商事主体的城市。按2018年常住人口，深圳每千人商事主体239.4户，每平方公里商事主体1561.9户，创业密度连续多年全国第一，“这样高的投资热度说明投资者对深圳营商环境是非常认可的。”

在吴思康看来，法治是稳定、透明、公平、可预期营商环境的根本体现。他提到，深圳市政府特别重视法治建设，打造法治政府，其中特别注重开展最严格的知识产权保护。过去一年来，制定并实施了地方知识产权保护条例，成立了深圳知识产权法庭，并建立了更加规范的涉企执法制度。2018年中国政法大学发布的《法治政府白皮书》中，深圳高居全国榜首。

吴思康谈到，从人才的满意度看营商环境怎么样很重要。“去年深圳做了一项很大的改革，就是人才住房制度改革。”吴思康说，深圳将在2035年前新增建设筹集170万套住房，并且供应结构将发生改变，政府保障性住房和人才住房将占到供应总量的60%，这将改变所有人必须全部从市场买房的单一局面。此外，吴思康提到，深圳针对海外人才对教育、医疗、社会保险等需求也做了很多工作，如配置国际化学校、名医中心或门诊部，支持市场主体建立第三方国际医疗保险结算平台等。

以“国际+”的高度打造营商环境

吴思康介绍说，创新活跃度是良好营商环境可持续发展的重要体现。“虽然深圳没有‘大院大所’，但是创新活跃度很高。”2018年深圳全社会研发投入强度4.2%，跟以色列、韩国基本接近，其中深圳94%的研发投入来自企业。深圳PCT国际专利申请量连续15年居全国首位，华为公司PCT国际专利申请量在全球企业排名第一。发明专利数每万人拥有量深圳正在追赶北京，居全国第二。深圳国家级高新技术企业1.44万家，培育出了华为、腾讯、比亚迪、中兴、大疆等一批世界级科技企业。

“以前总说深圳没有研发机构，这几年也是在不断增长，现在拥有重点实验室、研究中心等创新载体数量2190家。”吴思康说，2018年，深圳高新技术产业增加值达到8296.63亿元，产值23871.7亿元。在5G领域，我国目前5G技术研发及创新应用的诸多“第一”，逾半数出自深圳。

什么是“国际+”的高度？吴思康表示，一方面，深圳的产品、标准、管理被国际市场广泛认可，连续26年出口位居全国第一。另一方面，深圳对营商环境改革的要求在很多领域是高于国际一般水平。

深圳未来产业空间充足

对于深圳未来营商环境，吴思康充满信心。他认为，深圳的产业空间是充足的，通过土地整备、工业上楼、城市更新等手段，可释放建设用地300多平方公里，加上深汕特别合作区，合计还有近450平方公里的可建设用地。

作为粤港澳大湾区核心引擎，深圳正在积极建设国际一流营商环境改革创新实验区，争取2019年年底前达到相当于全球经济体营商环境排名前30名的目标，2020年年底前达到前20名的目标。

编辑 秦天