“中山建设广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区，紧扣《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出的区域协调发展目标，对中山来说是重大的发展机遇。”中山大学区域开放与合作研究院院长毛艳华日前接受中山日报记者采访时说。

中山大学区域开放与合作研究院院长毛艳华  图：受访者提供

毛艳华表示，国际化是大湾区的优势和特色。面对新形势新挑战，大湾区要更好地扩大开放，更好地做好区域融合发展这篇文章，融合、互动、改革创新则是其中的关键词。

从融合角度来说，基础设施的互联互通是重要的前提和基础。在大湾区建设进程中，广深港高铁、港珠澳大桥等大型跨境基础设施相继开通，深中通道、广中珠澳高铁等项目有序建设中，大湾区城际铁路建设全面铺开，东西两岸城市的连通性不断增强。深中通道等重大基础设施的建设，中山在大湾区中具备东西两岸“硬联通”的通道优势，让中山能够肩负起推动融合发展的使命与角色。

从互动发展角度看，要在“硬联通”的基础上，更好地推动政府、产业、市场等各个层面的互动。粤港澳大湾区建设坚持规划引领，建立了完善的协调机制，具备促进珠江口东西两岸互动发展的“软联通”条件。在此基础上，中山提出要推动营商环境、产业、交通、创新、社会治理、规划等“六个一体化”，对珠江口东西两岸互动发展，将起到积极推动作用。

从改革创新层面说，要探索新的举措，补短板，强弱项，提升区域整体创新水平。大湾区建设五年来不断优化创新环境，已初步建立起“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”的全过程协同创新生态链，关键还是依靠科技体制改革创新，推动创新载体、创新主体和国际人才不断集聚发展。中山建设广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区，路径是改革创新，方向是推动一体化，有利于拓展发展空间和集聚创新资源，可以促进珠江口东西两岸加强创新协同、实现平台共建，不断增强经济增长的内生动力。

毛艳华说，改革创新实验区，本身就是一个改革创新的平台，中山要把握这个机遇，实现国内外优质创新资源、高端要素在中山集聚，推动新一轮的改革发展。一要争取并用好省一级权限，加快推进与周边自贸片区等平台的政策趋同，最大限度释放改革创新的积极性。二要深化体制机制改革，借鉴并吸收横琴合作区创新粤澳双方共商共建共管共享新体制、前海合作区打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台和南沙粤港澳全面合作区成立粤港合作咨询委员会等成功经验，学习国内外先进园区开发和管理模式，深化与港澳的规则衔接、机制对接，不断增强发展动能。三要加强协作、合理分工，与横琴、前海、南沙等错位发展、共同发展，围绕战略性新兴产业形成上下游功能完备、跨区域的产业链条，共同打造区域性现代产业体系，以此作为推动中山实现大发展的重要思路。四要大胆创新、先行先试，用好改革这个“关键一招”，以更优政策破解中山当前面临的土地瓶颈、高水平产业园区建设等问题，拓展发展空间，为实体经济发展创造更加有利空间。

（原标题《聚焦省级改革创新实验区建设⑬ 毛艳华：用好改革“关键招” 错位发展跨区域产业链条》）

见习编辑 秦涵 审读 吴剑林 审核 张雪松 桂桐