盐田在深圳率先实现全区自来水直饮
读特记者 方胜
2019-04-30 18:56

4月30日,深圳市自来水直饮盐田示范区建成仪式在盐田区行政文化中心广场举行,深圳市副市长黄敏宣布,盐田区在深圳率先实现全区自来水直饮。

近年来,饮用水安全与健康日益引起国家和社会的高度重视,成为广大群众当前最关切的民生问题。深圳市委市政府提出到2018底,要将盐田区率先打造成全市自来水直饮示范区的“样板”和对外展示的“窗口”,2025年要实现全市自来水直饮。

在市委市政府的正确领导和市水务局的悉心指导下,盐田区政府会同深圳市水务(集团)有限公司,攻坚克难,开拓进取,经过几百个日夜的努力,最终在2018年底完成盐田区自来水直饮全覆盖。盐田区区长杨军介绍,目前全区工业、商业、办公、居住区直饮自来水通达率100%,居民小区直饮自来水入户率97%,全区出厂水、市政管网水和居民用户终端水水质综合合格率分别达到100%、99.99%和98.39%以上,建成全市首个自来水直饮示范区。

深圳水务集团董事长胡嘉东表示,盐田区拥有相对独立的供水系统,相当于城市的“缩小版”,在这里开展区域实践对全市直饮具有重要示范意义。为了早日完成建设任务,水务集团从三方面入手:一是标准建设,构建了全国首个优质饮用水技术标准体系,涵盖风险控制、工程技术、运行管理、客户服务、应急处置等五大领域;二是设施改造,完成沙头角、盐田港两大主力水厂深度处理工程,改造13.09公里老旧市政管网、218个小区管网、146个小区二次加压设施;三是风险管控,建成约150个水质监测点,实施HACCP全过程质量控制,确保从源头到龙头水质风险可控、品质优良。

“深圳市自来水直饮盐田示范区的建成不是终点,而是新征程的出发点。”深圳市水务局局长张礼卫表示,深圳市自来水直饮盐田示范区的建成,为我市自来水水质提升提供了宝贵经验。下一阶段,深圳市水务局将会同盐田区和市水务集团全面总结经验,形成可复制、可推广模式,为全市自来水直饮的实现提供模板,全力推动全市自来水直饮建设,到2025年全面实现自来水可直接饮用。

一点一滴,臻于至善

——深圳自来水直饮盐田示范区建设纪实

一点一滴,臻于至善。在各单位的共同努力下,经过几百个日夜的艰苦奋战,2018年,盐田,粤港澳大湾区美丽版图上的生态示范区,又成为另一个示范区:深圳自来水直饮示范区。

这项惠及市民的民生工程是如何圆满完成,让每一滴优质、健康的自来水送至千家万户的?我们深入走进盐田,走进深圳水务集团,了解这一点一滴背后的故事。

诊断供水系统:“全身体检”才能“对症下药”

在深圳自来水直饮盐田示范区这项系统性工程开始前,为彻底排查盐田片区供水系统存在的问题,深圳水务集团会同有关政府部门,对其进行 “全身体检”。

检查中发现,盐田区供水基础设施状况良好,具备一定的抗风险能力,但仍存在原水水质有波动、部分管网保障能力不强、居民小区二次供水设施建设标准偏低及维护管理不到位等问题。

为此,相关单位相继开出了标准先行、工程化改造、管理提升和风险管控等良药清单。

标准先行:在全国饮用水质量标准体系中位居前列

没有规矩,不成方圆。在找准盐田区供水系统症结的基础上,针对问题与风险点,市水务局和市水务集团在系统评估日本、美国、欧盟等发达国家和地区饮用水水质标准的基础上,参考新国标修订内容,编制了具有高标准、严要求及区域适应性三大特色的城市自来水直饮技术标准体系。

该体系以《深圳市生活饮用水卫生规范》为核心,以《优质饮用水水厂建设标准》《优质饮用水管网建设规程》《二次供水设施建设与运行维护规程》等为基础,内容涵盖了取水、制水、输配水等全过程,覆盖了供水目标、技术途径、设计建设、运营管理等管理全链条,能切实提升工程建设标准和质量、规范供水运营和服务管理水平,从而引领城市供水行业进步。

据了解,《深圳市生活饮用水卫生规范》在指标设置方面基本实现了与国际标准的全方位接轨,并对感官性指标、有机物指标及微生物指标等做出了严格的规定,在全国饮用水质量标准体系中位居前列。

工程化改造:累计投资8.64亿元,全面实现抄表到户

要实现盐田自来水直饮,需确保供水每一环节都“给力”。因此,必要的工程化措施是其重要保证。为按时完成工程任务,各相关单位开足马力,紧锣密鼓,保质保量地完成了不符合标准要求的供水基础设施更新改造,提高了整个系统的安全保障能力。

自2012年以来,深圳市、盐田区政府和深圳水务集团累计投资8.64亿元,先后完成辖区两大主力水厂深度处理工艺升级(1.2亿元),增加臭氧-活性炭、超滤膜等全球最先进的深度处理工艺,,提高出厂水水质;升级改造13.09公里老旧市政管网(0.37亿元)、218个居民小区入户管网改造(3.12亿元)以及启动146个居民小区二次加压设施改造(累计2.2亿元),改造完成后,实现小区抄表到户并交由供水企业实行统一的专业化运营维护管理;同步在全区各公共场所和公共服务机构安装直饮水设备660余台。

管理提升:“从源头到龙头”全流程管控

工程化措施改造后的各环节仍是单独作战,如何将其串联起来,形成一条线、织成一张网、汇成一个面,实现整体大于局部之和的效果,这就需要管理。管理提升既是实现盐田自来水直饮的催化剂,也是其关键所在。

深圳水务集团建立健全了以HACCP为核心抓手的质量管控体系,实现了“从源头到龙头”的全流程管控,将风险预警前移,做到判断准确、反应迅速、管控高效有力。

其中,沙头角水厂成为国内供水行业首家通过HACCP体系符合性评价的水厂;强化并完善水质监管体系和应急处理体系,提高了水质管理和应急响应能力;注重公众参与和信息双向传递,建立了高效的用户沟通机制,大幅提升了公众认可度;充分运用“物联网+云服务+大数据”的信息科技手段,搭建智慧水务平台,实现了“水源→水厂→管网→二次加压设施”的全流程、24小时动态感知水质信息和管控水质风险的目标,打破了“最后一公里”的壁垒。

成效:全区工业、商业、办公、居住区直饮自来水通达率100%

通过对盐田区供水基础设施进行全面的升级改造和管理全链条的强化,全区出厂水、市政管网水和居民用户终端水水质综合合格率分别达到100%、99.99%和98.39%以上,目前全区工业、商业、办公、居住区直饮自来水通达率100%,居民小区直饮自来水入户率97%,学校、医院、长途客运站、体育馆、图书馆、政务办事大厅、公园、广场等公共机构或场所均安装直接饮用设备,实现了向辖区用户提供安全健康、品质优良、体验愉悦、达到可直接饮用标准的自来水。

2019年1月2日,盐田区自来水直饮工作通过了以曲久辉院士为首的专家团队评审,标志着盐田成为深圳市首个自来水直饮示范区,为深圳市其它行政区域自来水直饮工作的顺利推进积累了宝贵经验,奠定了良好基础。

站在新的历史节点、新的启程上,全市各有关部门有关单位将继续加足马力,高度凝练经验,形成可复制、可推广模式,充分发挥试点探索对全局性改革的示范、突破、带动作用,持续推动全市自来水直饮建设,让优质、健康的自来水直饮惠泽更多市民。

编辑 黄泽霖

(作者:读特记者 方胜)
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