党的十九大和全国教育大会以来，教育事业的重要性上升到前所未有的高度，新时代教育发展也为广大教育工作者提供了干事创业、施展才华的广阔舞台，教育系统全体党员干部，唯有砥砺奋进，方能不负伟大的时代；唯有攻坚克难，办高质量教育，方能不负奋进的宝安，不辜负宝安逐梦湾区建设大潮的梦想和宝安人民的期望；在教育优先发展的战略指引下，唯有坚持教育情怀和责任担当，方能不负崇高的事业，以及事关国家发展、民族未来的神圣使命。 ——宝安区委教育工委书记、区教育局党组书记、局长范燕塔

高标准推进学校新改扩建以及新型公办园建设、启动“雏鹰计划”“新秀计划”“薪火计划”为教师成才铺就绿色通道、引进市直名校在宝安办学、拟再新成立3个教育集团、着力引进1所高水平理工大学……地处粤港澳大湾区核心位置和广深科技创新走廊起点的宝安，又一次站在了时代“风口”，在打造湾区核心引擎进程中，教育高质量发展成为其重要战略支撑。

宝安区委教育工委书记、区教育局党组书记、局长范燕塔曾在多个场合提到，2019年是“质量之年、攻坚之年、奋进之年”，宝安教育工作要围绕“方向、质量、安全、服务”四个方面做文章，提高质量成为宝安教育新一年工作的重中之重。

教育均衡关注百姓民生

多元定位谋划宝安未来

“一个时代有一个时代的使命，一代人有一代人的担当。对改革开放最好的庆祝，就是创造改革开放新的辉煌。去年教师节大会上，宝安区委书记姚任提出‘要让教育成为宝安的核心竞争力’，这既是期盼，也是鞭策。”

范燕塔表示，宝安现有办学单位530个，占全市1/5，在校学生50余万，体量大、基础薄。但宝安教育改革发展的接力棒交到这一代人手中，就意味着要把握时代给予的机遇、肩负起老百姓的重托。“教育优质均衡”正是应对教育“不平衡不充分”这一发展矛盾的良方。

为实现宝安区教育资源全区均衡覆盖，《宝安区学位建设研究（2018-2030）》《宝安区学位建设三年行动计划（2018-2020年）》相继出台，连续的高强度投入使宝安教育基础设施大为改善。新校建设的“宝安标准”明确提出按照“国际先进、国内一流”标准规划设计，在“上天入地”拓展空间的基础上，充分利用有限的土地资源，整体提高宝安学校品位，让更多好学校办到了百姓家门口。据透露，今年宝安拟再新增公办中小学学位7700个；新增公办幼儿园学位4800个。

该区每个街道还积极落实教育储备用地，已初步完成19宗中小学教育储备用地和15宗学前教育储备用地选址。预计2020年，宝安可新增3.32万个公办中小学学位及6200个学前学位，仅在福永、福海、沙井等西北部片区新增的公办义务教育学位就达11070个。其中，沙井街道拾悦里雅居配套小学、新桥街道中心片区九年一贯制学校，今年秋季可投入使用。

在高标准建设的同时，宝安还推出“共享、分享、单享”学区制，扩大优质教育资源覆盖面，并出台《教育质量提升三年行动计划（2019-2021年）》，拟从优化学校德育、创新区域教研新模式、完善教学评价体系、形成特色品牌、提升国际素养等多方面、多层级、多路径、全过程保障新建学校和品牌老校教育质量均衡、优质发展。

借信息化催生教育变革

综合体制改革不断优化

如何实现原特区外教育的“弯道超车”？无疑，信息化是当下最为行之有效的举措。

范燕塔表示，信息技术与教育教学的深度融合，已为宝安教育注入变革的力量，逐步打通信息化应用的最后一公里，初步实现一键互享、一网互联，可以促进教学改进、管理优化、绩效提升，推动宝安区阔步迈进“国家数字教育资源公共服务体系建设与应用试点示范区”。

2018年秋季新学期，孝德学校新校园建成启用，每位行政管理人员拥有了一个“数字化驾驶舱”——围绕日程、教学管理、公文管理等，以辅助各部门开展工作。同年9月18日，微软旗舰学校项目在全球揭幕，该项目首批落户全球16所学校，分布于中国、美国、德国等不同国家和地区，中国唯一微软旗舰学校将落户宝安一所新建学校，这将与宝安在全市率先建设的12所“微软创新学校”形成合力，深入推进教育信息化特色学校建设进程。

如今，智慧校园建设已成功覆盖宝安全区中小学校和幼儿园，形成了系统的教育信息化新生态，充分运用信息技术服务教育教学全过程，成为宝安教育人的自觉行动。

值得一提的是，今年年初，宝安在宝安中学（集团）、新安中学（集团）、宝安职业教育集团、宝安幼教集团等四大公办教育集团的基础上，正式提出2019年将继续深化集团化办学模式，并计划新成立3个教育集团或教育联盟，加快市直名校的引进进度。

迭代民办教育管理升级

多措并举创设教育公平

民办教育之于宝安教育，几乎占半壁江山，如何才能落地“发展更加公平更有质量的教育”的指示？如何才能解决“体量大、层次多、发展不均衡、师资相对弱”的痼疾？

范燕塔回应，民办教育质量提升是一整套系统工程，从制度设计、强化监管到政策倾斜扶持缺一不可，宝安教育多措并举、力破难题，就是要啃下这块“硬骨头”，让市民满意。

近年来，围绕民办学校提质促优，《宝安区民办中小学转型升级提质促优若干措施》出台，一揽子创新管理举措相继落地：制定1+N配套文件，细化招生、财务、安全等各领域的管理制度，形成一套完整的民办学校规范管理制度保障体系；出台《关于开展宝安区民办中小学校长任职考核的通知》，帮民办学校看好“领头羊”；以信息化大数据摸清家底，实现对办学基础信息的核查和管理。宝安还明确民办学校3条办学红线，建立“提质劣汰”3项机制，开展了“转型升级提质促优”30条综合专项检查，对民办学校进行了全面“体检”，同时，在全市率先出台《民办学校（幼儿园）财政奖补资金使用监管暂行办法》“1+8文件”进一步推进民办学校（幼儿园）财政奖补资金使用监管的效能，为全面推进民办教育健康发展、提质促优奠定坚实基础。

宝安去年在全市率先开展民办学校教师职称评聘并发布工资指导价，59所学校的1830名教师获得职称，其中19人获得高级职称；并对该区民办中小学教师待遇落实情况开展专项检查，推动民办专任教师平均工资同比增长17%……一系列卓有成效的提质促优举措获南方日报社颁发的“深圳教育改革卓越奖”。

人才战略点燃发展引擎

“三大计划”育才献力宝安

所谓大学，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也。对于原特区外教育而言，充分发挥名师的示范引领作用具有特别的意义。范燕塔介绍，近年来宝安区坚持“优者从教，教者从优”，从人才使用、培养、评价等方面创新了人才优先发展战略。

为提高教师职业道德情操、助推专业素养提升，宝安先后启动面向骨干教师发展的“薪火计划”、提升新教师的“雏鹰计划”、针对青年教师培养的“新秀计划”。范燕塔强调，“薪火计划”更强调学科性、系统性和专业性。计划至2020年，可涵盖15个学科。

另外，为培育能够引领教育改革发展的创新型领军人才，宝安与中国教育协会合作开展“未来教育家”培养项目，首批10位培养对象和近80名团队成员，先后前往北京、上海等地进行6次集训并顺利结业。目前，二期“未来教育家”培养项目已全面开启。

2019年，宝安计划再引进10个中外名师工作室，建设100个区级名师工作室，并将按照“多功能、开放型、大服务”的原则，加快推进宝安区教师研修学院建设，加强与高等院校教育研究机构和新型中小学教师继续教育基地的深度合作，建立完善分层、分类、分岗（分科）的教师培训体系，增强培训的精准性与专业性，充分发挥好名师的示范引领作用，带动宝安教育质量整体提升。2018年宝安区教科院倪岗、唐云波的教学成果分别在教育部基础教育国家级教学成果奖评审工作中获授一、二等奖，其中一等奖为全市唯一、全省仅两席。

以“增量优质，存量优化”为工作原则，以校长队伍和教师队伍建设为两大抓手，努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位，让教师职业价值得到充分体现，宝安教育正逐步构建开放而灵活的教师外引与内培的新体系。宝安还稳妥推进校长职级制改革，在公办中小学设置独立的校长职级序列，建立校长职务专属通道，促进中小学校长专业化、职业化发展。

为提升教师获得感、幸福感和荣誉感，《宝安区贯彻〈关于促进人才优先发展的若干措施〉的实施方案的操作规程》惠及教育系统。据介绍，去年该区255人次申请“基础教育领域高层次人才（A-D类）奖励补贴”以及“名校长、名师、名校长和名师培养对象奖励”等8项“教育人才奖励补贴”，共获发放奖励补贴达1900余万元。

面向中国教育现代化2035

让教育成为宝安核心竞争力

为深入贯彻党的十九大、全国教育大会以及《中国教育现代化2035》相关精神，宝安区出台《关于落实教育优先发展战略推进宝安教育城市化信息化国际化现代化的实施方案》，提出了8项改革任务、30项改革措施。《方案》提出，将推进宝安教育城市化、信息化、国际化、现代化作为落实教育优先发展战略的主要内容和抓手，着力构建与“湾区核心、智创高地、共享家园”相适应的更加公平、更高质量、更有效能、更具活力的创新型开放性的现代城市教育体系。

近年来，宝安坚持创新驱动，面对时代新机遇，亟待进一步强化科技与人才的汇聚能力，“着力引进一所高水平理工类大学落户宝安”写进了2019年宝安政府工作报告。

范燕塔对宝安教育的未来充满信心：“宝安正全力打造‘湾区核心、智创高地、共享家园’。宝安教育者正以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头努力奔跑，做好新时代的追梦人，努力建设与粤港澳大湾区核心发展定位相匹配的现代化城市教育体系。”

编辑 张颖