2016年8月26日,前海深港现代服务业合作区迎来了六周年诞辰。
六年间,从一片滩涂起步探索,到如今这片拥有15平方公里面积的土地已累计完成固定资产投资666.46亿元,引入世界500强投资企业超过140家。
六年间,在广东自贸区、“一带一路”战略重要支点等多个国家战略赋予一身的重大机遇下,前海实现了制度创新的重大突破,在金融、法律、深港合作、新城建设等方面力求接轨国际,为我国深化改革开放提供可供借鉴的“制度试验池”。
六年间,前海合作区从无到有,从小到大,在探索中奋进,于实践中创新,已逐渐成长为一座现代服务业集聚、功能布局优化、创新氛围浓郁、生态环境优美的绿色新城、一座让人充满期待的“未来之城”。
金融领域前海贡献多个全国首创
目前入驻前海的十万家企业中,金融类企业达到4.52万家,占入区企业总数的50.59%, 53.9%,持牌金融机构超过150家,在全国国家级新区中优势巨大,以此可以窥探前海金融创新的力度和吸引力。
金融创新是前海肩负的最重要的国家使命之一,六年来,前海在这方面探索良多,成就斐然。
记者梳理发现,目前全国首家民营互联网银行前海微众银行、全国首家CEPA框架下外资消费金融公司招联消费金融公司均已在前海正式开业;平安集团前海征信中心、腾讯征信,以及深圳首家互联网保险公司、、全国首家CEPA框架下港资控股全牌照证券公司和基金公司、全国首家社会资本主导的再保险公司、全国首批相互制保险公司、全国首家民营小额再贷款公司和证监会系统唯一一家信用增进公司等标杆性创新金融机构纷纷落户前海。此外,包括前海万科REITS封闭式混合型基金、前海股权投资母基金、前海首单租赁资产证券化产品、首单离岸业务等金融创新亦层出不穷,在国内均具有里程碑式的开拓意义。
越创新越离不开法治的支撑。作为国家批复的唯一中国特色社会主义法治示范区。六年来,前海在立法、司法、执法等方面务实创新,为营造出国际化、市场化、法治化的营商环境打下良好基础。
前海先后成立了前海法院、深圳国际仲裁院和前海廉政监督局,国家级法律查明平台“一中心两基地”同样落户前海,为国内企业“走出去”提供法律服务和保障,为境外和国外企业“走进来”打造优良法治环境。此外,前海在机制体制创新、商事主体自由选择适用香港法律研究、产业规则指引立法、规范法定机构运作以及法律风险防范制度建设方面,也取得了一批成果。目前国家批准设立9家联营律师事务所,有6家落户前海。深圳国际仲裁院受理案件当事人的来源已超过100个国家和地区,为全国之最。
打造与香港互联互通的营商和生活环境
香港回归近二十周年以来,深圳香港始终守望相助。特别自前海成立以后,这里成为了深港两地深度合作共赢的试验平台。
40岁的香港人吴廉阳是国际著名奥雅纳工程顾问公司(香港)的工程师,来深圳工作已经超过10个年头。从2012年起,奥雅纳公司就成为前海开发建设的咨询顾问单位,而吴廉阳则是前海项目组的核心成员。今年,随着前海建设持续深入,项目组来到了前海进行驻地办公。
每天一早,吴廉阳便从深圳湾口岸过关来到前海工作。晚上6点多离开深圳返回香港元朗的家,车程一个小时十分钟。
在吴廉阳看来,在深圳特别是前海工作发展,更容易获得价值感,毕竟从一无所有到建设一个一流城市的机遇,在当今全世界都很难找到。
自我实现、成就感、更大发展机遇,不断吸引着香港人来到深圳、前海就业创业。1992年出生的香港男生王镓湋就读于香港大学风险管理专业,2014年大学刚毕业,他就和其他几名港籍青年一起入职了前海金融控股有限公司。两年来,这些85后、90后的年轻人亲身参与了金融、证券、基金等许多国内首创的大型项目的落地设立,也成为了各自部门的中流砥柱。“在香港大家都相对按部就班,在一个细分岗位工作很多年,像前海这样的平台、机会、视野,以及对于香港人才的重视程度,我们在香港并没有机会能体验得到。” 香港中文大学金融硕士毕业的邢程如是说道。
逐步打造与香港互联互通的营商和生活环境,为港人港企拓展发展空间,六年来,前海可谓不遗余力。除了在金融与法治方面,前海力求与香港接轨,适当降低香港企业的准入条件外,在航运、物流、跨境电商以及城市规划建设、两地青年创业和专业服务业等范畴优势互补、互利共赢的合作都在逐步成熟并扩大。
截止2016年6月,在前海蛇口片区注册的港资企业已达3377家,注册资金3878.57亿元。港资背景企业从2014年至今均贡献了超过30%的税收收入,越发成为前海经济发展的主要动力之一。
全方位惠民惠企
对于不少市民而言,前海六年来不断增进的民生福祉,也让大家确实看得见、摸得着、感受得到。
从2012年实际动工开发到现在,白纸作画的前海从交通体系、生态环境、产业业态、功能配套等多个方面都进行系统设计和精致施工,不仅道路通畅了,高楼建起了,政策、机制、体制建立了,人才、资本、项目也都跟着在此汇聚。
为了推动产业发展,前海2013年以来开展现代服务业试点工作,通过股权投资、财政资助、以奖代补、贷款贴息、落户引导等方式,为企业发放补贴资金,目前第五、第六批项目在取得了市政府审定通过,实现了前海主导产业的全覆盖。
为了让人才“能进来”,降低执业从业的准入门槛势在必行。2013年以来,前海先后制定香港注册税务师、会计师、房屋经理等政策,推动深港职业资格的互认,并创新开展内地与港澳律师事务所合伙联营试点、港资工程建设项目试点等工作,引进了多位前海亟需的多行业专业人才。
前海区内硬件设施的快速完善也在很大程度上提升了企业入驻率,今年又将有百栋高楼主体封顶。前海方面表示,今后2-3年内前海蛇口自贸新城拔地而起,城市形象会取得根本性改观。
截至2016年6月底,前海企业已经突破10万家,区内企业周年开业率超过五成,已开业企业同比增长四成以上,稳居各大新区前列。
六载峥嵘岁月,对于全新起步的前海而言,只是一个起点。带着人们的希望和重托,前海将继续承担起先行先试的职责,在“依托香港、服务内地、面向世界”的使命中加速前行。
编辑 姿霖