新坑渣土受纳场：818根巨型水泥桩固基护坡

光明新区渣土受纳场“12.20”特别重大滑坡事故发生后，深圳渣土受纳场安全状况引起公众关注。为深刻吸取事故教训，今年2月中旬，市委市政府部署在余泥渣土、建筑施工等16个重点行业（领域）全面开展安全生产专项整治行动，消除安全隐患。

光明新区渣土受纳场“12.20”特别重大滑坡事故现场。

如今半年时间过去了，全市渣土受纳场整治进展如何？8月22日下午，记者来到位于龙岗区坪地街道的新坑渣土受纳场采访了解到，占地约15万平方米、坡顶标高约100米的场地整治工作正紧锣密鼓进行。为防止滑坡，大型施工机械正在初期坝底进行灌注巨型钢筋水泥支护桩工程施工，同时，通过灌注旋喷桩等施工对场地土体进行加固。预计全部整治工程于10月底完工，届时新坑受纳场安全隐患将得到根治，安全水平会有大幅度提升。

原场地边坡无防护存在滑坡隐患

坪地新坑受纳场位于深圳市龙岗区坪地街道北部与惠州交界处。该场地原始地貌属于剥蚀残丘地带，山脊间堆积了一定量的建筑弃土，坡顶平均标高约100m，初期坝底标高约54m，为深圳规模较大的一处渣土受纳场。

记者驱车从市区经南坪快速、水官高速，再转北通道来到坪地新坑受纳场，用时1小时15分钟。受纳场四周都是山体，周边没有建筑物。从入口直接进入到受纳场坡顶的堆士平台，因为近期持续降雨，场地湿滑泥泞，记者看到有多辆满载的泥头车进场倾倒渣土，场内还有多台大型机械设备正在施工作业。

施工企业负责人林先生告诉记者，新坑受纳场从坝顶至坝底依次分为A、B、C、D区平台和初期坝共5部分区域。目前，库容已接近饱和状态。由于地处山体之间，周边并没有建筑物和人员密集场所。

“整治前，经全面勘察，新坑受纳场处于基本安全状态，但也存在不少安全隐患。”龙岗市政管理有限公司负责人朱俊介绍说，根据深圳市余泥渣土受纳场安全隐患排查和专项整治行动初步评估结果，以及勘察设计结论，这个受纳场存在边坡无防护措施，坡面裸露，坡顶出现多处裂缝，且局部出现小型崩塌，雨水冲刷痕迹明显等安全隐患，边坡处于欠稳定、临界稳定状态，随时可能出现滑坡等地质灾害。“此次整治就是针对上述隐患，采取防护和加固措施，力争彻底消除安全隐患。”

冲孔灌注桩机24小时不间断施工作业

为确保边坡的安全稳定，杜绝水土流失，达到安全隐患治理目的，在区住建局的指导下，龙岗市政管理有限公司于今年6月3日正式启动新坑受纳场整治工程。

针对现有安全隐患，该公司主要采取如下措施进行实施治理：修整现有初期坝，在坡底设置双排刚性支护桩进行支护；同时在坝顶、坝底和平台设置旋喷桩进行加固，增强初期坝土体稳定性；初期坝以上边坡依现有地形分4级放坡加喷播绿化；对坝顶以上各级平台进行强夯处理。

“因雨后场地泥泞，无法对各级平台进行强夯，目前主要集中力量在坡底进行护桩施工。”朱俊说，这项工程是整个整治工程的基础，主要是对初期坝底进行加固支护，防止土体出现滑坡。

在坝底，记者看到三台大型冲孔机和一台水泥搅拌车正在作业。“这个施工程序叫冲孔灌注护桩。”施工方负责人林先生指着工地告诉记者，先由冲孔机在地面钻孔，直径约1.5米，深度约为22米。再往孔洞里下同样尺寸的钢筋笼，然后由水泥搅拌车现场往钢筋笼灌注水泥，最终形成一个巨大的钢筋水泥护桩，对受纳场土体起到固基护坡作用。”

林先生介绍说，仅在坝底就要灌注96个钢筋水泥护桩。再加上在坝顶、坝底和平台灌注用于加固的旋喷桩，整个工程要总共要灌注护桩达818个。“这些护桩对整个受纳场的安全起到至关重要的作用。”

据介绍，由于坝底场地究竟狭小，容纳不了更多施工机械同时施工，为加快施工进度，现有3台冲孔灌注桩机24小时不间断施工作业。

目前，新坑受纳场整治工程已经完成了坝底支护桩灌浆22条，有4条桩正开孔冲进中，累计完成量约占本分项工程量的28%；修整边坡已完成工程量的90%；平台强夯点夯完成5% ；水塘排水约70000m³。目前总体工程量约完成20%左右，计划在2016年10月底竣工移交。

朱俊表示，受近期持续降雨和场地施工作业面狭小等因素影响，工程进展不理想。接下来，他们将加强现场施工安全管理，落实安全应急预案，对可能因为暴雨造成水土流失或局部小面积滑坡现象，做好临时排水措施；加强质量监督管理，力争按时完工，确保工程质量，上交一份合格答卷。

全市渣土受纳场整治任务已完成过半

为了加强我市余泥渣土受纳场的建设和管理，有效开展余泥渣土受纳场安全隐患整治工作，市委市政府以体制创新为整治突破口，将深圳余泥渣土受纳场建设运营的管理部门由城管部门调整为住房建设部门，在市住房建设局下设深圳市建筑废弃物管理办公室，承担全市建筑废弃物管理工作，以充分发挥市住建部门在工程建设、监管方面“高标准”、“闭环管理”的优势。

为了对全市余泥渣土受纳场形成统一监督、规范管理，5月31日，市住建局印发《深圳市住房和建设局关于将建筑废弃物受纳场建设运营项目纳入建设工程管理的通知》，将受纳场建设运营项目纳入建设工程管理，要求建设单位委托勘察、设计、施工（运营）、监理等单位开展建设运营活动，实施建设工程监理制度、招标投标制度、合同管理制度及质量安全监督制度。

市住建局有关负责人介绍说，在职能划转前，市城管局组织发动各区各街道办，会同深圳市工勘岩土集团公司、深圳市勘察研究院有限公司、深圳地质建设公司、深圳市勘察测绘院有限公司等4家综合类甲级工程勘察单位，对全市139处在用、已封场的余泥渣土受纳场和规模较小的渣土堆填场进行了全面排查和安全评估，确定评估为“安全”的49处、“基本安全”的49处、“安全偏小”的41处。

职能划转后，市住建局督促各区和各有关单位，根据排查评估提出的407项安全隐患整治内容，分类分项建立了整治台账，明确了各分项整治内容的责任单位、整治进度和完成时限要求。

该负责人介绍，为推进各项整治工作，市住建局采取召开会议听取汇报和组织现场督导等方式，督促各区严格按照专项整治方案及整治台账落实各项工作任务，逐一销号。

据统计，截至目前，全市累计组织出动技术专家、工程人员5000多人次，市、区两级安排资金约3.1亿元，已完成渣土受纳场整治内容共252项，占总整治内容数量（407项）的61.9%。

见习编辑 王行王行