深汕湾畔，白鹭翩飞，旭日喷薄而出，金色的阳光洒满大地；莲花山麓，百业初兴，正在崛起的特别新城迎来新的一天。

12月16日上午10时许，深汕特别合作区正式揭牌。当天上午，中国共产党深汕特别合作区工作委员会、深汕特别合作区管理委员会揭牌仪式举行。

深圳市政府副秘书长、深汕特别合作区管委会主任产耀东出席揭牌仪式时表示，新时代要有新气象，新征程须有新作为。深汕特别合作区正式揭牌，开启了深汕新一轮改革发展的新篇章。从今天起，我们将立足新起点、找准新方位、抢抓新机遇，以更高的标准、更实的举措，开创深汕大开发、大建设、大发展新格局！一定坚持"高端定位、规划引领"，在规划中统筹，在统筹中规划，按照一流标准提升深汕城市品质。一定坚持"基础先行、整体推进"，加快市政配套建设，夯实城市基础，为深汕插上腾飞的翅膀。一定坚持"产业为重、产城融合"，抓好招商引资，推进项目落地，筑牢深汕经济发展根基。一定坚持"以人为本、聚焦民生"，大力积聚和供给优质教育医疗，补齐城市短板，让深汕人民群众更有获得感、幸福感。一定坚持"绿色发展、保护优先"，让山青水美天蓝的自然优势，成为深汕靓丽的名片。一定坚持"党要管党、全面从严治党"，认真学习贯彻落实习近平总书记视察广东、深圳重要讲话精神，牢固树立"四个意识"，坚定"四个自信"，坚决落实"两个维护"，充分发挥深汕各级党组织战斗堡垒作用，锻造一支忠诚干净担当的干事创业队伍。

深汕特别合作区，一块书写时代传奇的创业沃土。

2011年5月21日，广东省委、省政府将“中共深汕特别合作区工作委员会”、“深汕特别合作区管理委员会”牌子授予深圳、汕尾两市，合作区正式运作。合作区规划范围包括汕尾市海丰县鹅埠、小漠、鲘门、赤石四镇，总面积468.3平方公里。其中，可建设用地145平方公里，海岸线长50.9公里，区内常住人口为7.65万人。深汕特别合作区党工委、管委会为省委、省政府派出机构，享有地级市一级管理权限，委托深圳、汕尾两市管理，深圳市主导经济管理和建设，汕尾市负责征地拆迁和社会事务。

深汕特别合作区正加速崛起，图为起步区鹅埠片区。

深汕特别合作区选址海丰县毗邻惠东县的四个农业镇。海陆丰是革命老区，经济底子本来就薄，而这四个镇又是海丰县底子最薄的农业镇，完全没有工业基础，市政配套几乎为零，在这样的条件下建设“双转移”产业园难度可想而知。

在省委省政府的坚强领导下，在深圳、汕尾两市的大力支持下，深汕人沐风栉雨、披荆斩棘、朝着建设区域协调发展示范区、深圳产业拓展支撑区、承接珠三角产业转移协作区、粤东振兴发展先行区和现代产业新城的方向砥砺前行。在“摸头石头过河”建设全国首个特别合作区的过程中，体制机制的不顺与影响也逐渐显露。

2017年9月21日，省委、省政府下发了《关于深汕特别合作区体制机制调整方案的批复》，要求深圳市要不折不扣落实好全面主导合作区经济社会事务的责任，按照“10+1”（深圳10个区+深汕特别合作区）模式给予全方位的政策和资源支持，确保合作区在新的体制机制下迅速打开工作局面，尽快做大做强。深圳市深汕特别合作区党工委、管委会、纪工委领导班子成员由深圳市委选任和管理。领导职数参照深圳经济功能区配备。

深汕特别合作区资源秉赋得天独厚交通区位优越。

产业发展方面：深汕特别合作区对标高质量发展，坚决摒弃低端落后产能，坚持重大项目、高新技术产业项目、规模集聚项目“三个优先”，着力引进先进通讯设备等细分行业，推动向产业价值链高端延伸。目前已形成电子设备及电子产品制造业、大数据、新材料、新能源四大集群。截至目前，深汕特别合作区已供地产业项目67个，其中竣工投产13个，主体施工31个，桩基建设4个。

腾讯深汕云计算数据中心

交通基础设施方面：深汕特别合作区规划建设道路81条(段)，总长约251公里，总投资约502亿元，其中，已建成通车道路27条(段)，已动工建设道路19条(段)，正在开展前期工作道路35条(段)。深汕特别合作区正努力打造海、陆、空、铁立体交通体系。其中，“三港四站”交通枢纽配套设施体系包括深圳港小漠港区、鲘门客运港、深汕通用机场（空港），高铁站有鲘门站、深汕站、鹅埠站、深汕城际站。而“四铁五高”外联路网体系包括广汕高铁、深汕高铁、厦深高铁、深汕城际，以及沈海高速、潮莞高速、深汕第二高速、深汕第三高速、河惠汕高速。

城市综合配套方面：规划2所九年一贯制学校，可提供学位5580个，其中深圳南外集团即将进驻。北京电影学院、南方科技大学、深圳职业技术学院有意在合作区设立分校。规划7处保障房，可提供3.5万到5.5万套住宅。其中，深耕村项目本月已经奠基。规划一所三甲医院和一个门诊所，其中，北大深圳医院深汕门诊部已经主体完工，三甲医院拟同深圳大学建设。

面对新使命，深汕特别合作区正全力打造飞地经济发展模式首创者、飞地治理模式首创者、飞地农村城市化实践首创者，加快建设成为粤港澳大湾区东部门户、粤东沿海经济带新中心、深圳市自主创新拓展区、现代化国际性滨海智慧新城。

编辑 李林夕