龙岗区首次晒出国资“家底” 区人大常委会审议“国资”报告

11月23日，龙岗区六届人大常委会首次审议了区政府关于2017年度国有资产管理情况的综合报告，听取了关于2017年度金融企业国有资产的专项报告。这是在中央有关制度颁布后，龙岗区人大常委会在全市首次审议区政府国有资产管理情况的报告。

深圳市龙岗区人大党委会首次听取政府“国资”报告。

当天的龙岗区人大常委会会议认为，2017年区政府深入推进国有资产改革，不断加强国有资产管理，为服务实体经济、保障和改善民生等做了大量的工作。截至2017年底，全区国有资产合计1277亿元，较上年增长19.86%，其中企业国有资产（不含金融企业）365亿元，较上年增长21.81%；金融企业国有资产230亿元，较上年增长1.15%；行政事业单位国有资产682亿元，较上年增长26.68%。总的来看，龙岗区国有资产较好地实现了保值增值，为全区经济社会发展作出了积极贡献。同时，会议也明确指出了国有资产管理存在的问题，要求区政府高度重视，采取有力措施认真解决。

深圳市龙岗区人大常委会主任陈少雄。

对于龙岗区这份首次晒出的国资“家底”报告，该区人大常委会组成人员在审议中给予高度评价，认为报告比较全面地报告了国有资产管理工作，为区政府向区人大常委会报告国有资产管理情况“开了一个好头”。在常委会审议中，林伟君委员表示，龙岗区国有资产总量全市第一，在保值增值方面做了大量工作，风险管控比较到位，国有资产、国企改革稳步推进。李小菊委员指出国有资产最重要的是要从保值增值、提高投资效率上下功夫。宋波委员提出，希望区政府相关部门进一步完善报告编制，确保报告内容更精准、翔实，让国有资产“帐本”更具可读性。

龙岗区财政局局长陈周代表区政府首次向区人大做金融国有资产专项报告。

为进一步加强全区国有资产管理工作，区人大常委会建议，龙岗区要建立有效的激励约束机制，提升国有企业竞争力，推进国有企业全员绩效考核，以业绩为导向，建立健全薪酬与企业营业收入及利润相挂钩、个人收入能增能减、奖惩分明的市场化薪酬分配机制。同时，要掌控更多产业发展空间为实体经济服务，区属企业要围绕全区经济社会发展大局，拓展产业空间，为该区重大产业项目落地提供空间保障。

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着力加强人大国有资产监督职能

2017年12月，中共中央印发了《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》，要求县级以上地方要根据本地实际情况，建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度。这是党中央加强人大国有资产监督职能的重要决策部署，是党和国家加强国有资产管理和治理的重要基础工作。

龙岗区高度重视，积极贯彻落实《意见》精神。今年初，区人大常委会主任陈少雄就开展该项工作与区委书记张勇、区长戴斌进行了多次交流，确定今年区政府向区人大常委会首次报告国有资产情况。区人大常委会随即将“首次听取和审议区政府关于国有资产管理情况的报告”列入2018年主要工作计划，并根据中央《意见》关于报告方式和重点的相关要求，决定国有资产管理情况的年度报告采取综合报告和专项报告相结合的方式进行，今年选取金融企业国有资产专项口头报告，明年及以后年度将轮流选取行政事业性国有资产、国有自然资源等其他专项作口头报告。

为做好首次审议“国资”报告，区人大做了大量扎实的准备工作。今年3月16日，区人大专门组织财经委委员、市区人大代表和有关专家学习《意见》，就建立龙岗区国有资产管理情况报告制度进行了讨论，制定了该项制度的思路和重点。11月12日，区人大财经委组织财经委委员、部分市区人大代表和有关专家，对区财政局（国资委）提交的《深圳市龙岗区2017年度国有资产管理情况的综合报告》和《深圳市龙岗区2017年度金融企业国有资产专项报告》进行初步审查，指出了该区国有资产管理中存在的问题，并针对存在问题提出了很多建设性的意见建议，为常委会审议提供了依据。

编辑 周梦璇