日前，福田召开在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国最前列工作推进会，部署十大方面共50项重点工作任务，推动福田在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国最前列。

今年3月，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时，对广东提出“四个走在全国前列”的殷殷重托，提出要在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。

正处于高位过坎、争先进位关键时期的福田中心区，乘着改革开放的春风，插上大数据的翅膀，将政府决策、社会治理、公共服务与现代科技深度融合，不断推进政府决策科学化、社会治理精细化、公共服务高效化，走出了一条生动的营造共建共治共享社会治理新格局的“福田路径”。

共建：

凝聚多方力量 提升社会治理效能

一楼公共空间台球书吧咖啡厅，楼顶露台青藤长椅绿树繁花，周末夜晚三两伙伴听歌小聚，舒爽惬意……走进焕发新颜的玉田村，不敢相信这就是之前狭窄、拥挤的“城中村”。

为破解“城中村”脏乱差的老大难问题，南园街道自2017年开始，积极推进“城中村”引入第三方运营管理单位工作，发挥物管单位在房屋改造、消防设施提升、居住人员管理等方面的作用，提升“城中村”综合治理水平。

去年8月，万科万村发展有限公司正式与玉田村签约，南园街道开启“城中村”综合改造“玉田模式”，植入物业管理、人才公寓、长租公寓、商业物业的管理运营方式，由进驻的物管企业全面改造并承担安全主体责任。这种模式不仅实现了市容环境、消防安全、治安管理等各方面的整体提升，更有效解决了“城中村”综合治理难题，为“城中村”综合整治探索出了一条可复制、可推广的新路径。

为了从源头上化解物业纠纷，福田区住建局深化业委会和物业公司机制改革及发挥股份合作公司社会治理作用，以党建为引领，打出“5个试点+9项机制”改革组合拳，着力构建物管改革“福田模式”。

改革推进过程中，该局不断探索将党建工作向小区、企业延伸，从而进一步强化党的基层组织在基层自治中的核心引领作用。今年，福田在探索小区物业和业委会管理运作机制改革方面推出新招，将党支部建在住宅小区，服务下沉到底，通过打造创新的住宅小区管理体系，形成基层党组织为领导核心，小区业委会、物业企业、各类社会组织和业主共建共治共享的小区治理模式，建设安全有序温馨和谐的小区。

学位建设牵动着社会的神经，为了满足群众不断增长的对优质学位的需求，福田区教育局通过多方凝聚社会力量共建教育事业。为了加快学校建设进度，该局引入“代建制”，遴选国内专业力量强、资信水平高的代建单位，代建学校建设项目，有效缩短了学校建设工期。

此外，该局还联合市规土委福田管理局推出“8+1”福田新校园行动计划，邀请在建筑学界具有较高行业威望和公信力的专家协助把关优秀建筑师和设计提案，指导公众参与和监督实施过程，切实提升校园建筑规模和质量。

共治：

打造“最强大脑”，提高公共服务水平

插上大数据的翅膀，将政府决策、社会治理、公共服务与现代科技深度融合，近年来，福田在智慧城区建设方面成果卓然。日前，福田启动智慧城市指挥中心，旨在打造智慧城区“最强大脑”。

按照深圳市新型智慧城市建设工作部署，该区以“福田区智慧城市指挥中心”为核心，以“预警监测S平台、综合治理M平台、决策支持A平台、公共服务R平台、基础技术T平台”为载体，开发“100+”应用系统。

这一新型的智慧城区架构可感知、会思考、善指挥、有情感、能记忆，进一步推进政府决策科学化、风险防范智能化、社会治理精细化、公共服务高效化，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。目前，“一中心、五平台”搭建完成，“百系统”规划开发102个，已建成32个，在建45个，筹划25个。

其中，福田区智慧城市指挥中心定位为“城区大脑”，具有事件分拨、应急联动、风险监测、数据共享、辅助决策、质量核查、可视化展示等功能，依托五大平台互联互通，汇聚全区各类数据和系统，构建市、区、街道、社区、网格一体化联动，既为基层一线提供数据支撑，也为决策提供辅助。

针对小区物业服务和业委会领域矛盾纠纷高发态势，香蜜湖街道积极探索创新物业和业委会监管机制，推动物业和业委会从“乱治”走向“善治”。该街道率先在居委会下设社区环境和物业管理委员会，加强社区党委和居委会对业委会和物业服务企业的指导和监督，引领社区各类主体有序参与治理。同时探索设立小区环境和物业管理质量指数，按照消防、治安、环境、文明等方面制定细化指标，聘请第三方机构定期进行评价并公布，探索形成物业和业委会监管的有效机制。

共享：

“种下智慧树，结出百果香”，辖区百姓共享智慧成果

老百姓是创新社会治理最大的受益者。一幅共建、共治、共享的社会和谐画卷正在福田悄然展开。

“真是太方便了！”福保社区的郭奶奶感慨地说。日前，她接到办理70岁老人高龄津贴的温馨提示，因为一直在老家无法办理，通过工作人员远程指导，郭奶奶通过“智慧福田”APP就完成了资料提交，不用为此特意赶回深圳。

通过智慧平台建设，一方面可确保符合条件的老人“应享尽享”，杜绝“晚发漏发”现象，另一方面线上办理省时省力，避免群众来回跑、异地跑，大大提升了群众的办事满意度。

据了解，“智慧福田APP”打造了“掌上办”的网上办事大厅，提供15类212项服务，市民可直接通过移动终端扫描身份证、进行人脸识别，将材料电子化上传预审，待获取预审结果后，自动转入后台处理，实现了办事“零跑腿”。

日前，在福田区行政服务大厅，记者看到，这里秩序井然，不见昔日排队长龙，通过“互联网+政务服务”，市民更多选择通过自助一体机办理业务。目前，首批110台自助服务平台终端已设置在福田区行政服务大厅、全区10个街道及95个社区。

市民和企业通过自助服务平台终端实名注册认证后，即可自助申请办理涵盖34个部门的1488项行政审批业务，只要“刷一刷”身份证就可以通过自助服务平台终端自助查询，打印个人参保证明、无房产证明等16项公共服务。

除了政务大厅的自助服务，依托云计算、大数据、物联网和移动互联技术，福田区智慧城市建设把5×8小时的政务服务变成7×24小时的“互联网+政务服务”，打造了一个自我调节、良性互动的城市空间，构建了共建共治共享的新格局。

作为办理案件量全国第一的基层法院，福田区人民法院“案多人少”的矛盾非常突出。该院以智慧法院建设为引领，把诉前调解、审判执行、法院管理三个关键业务作为发力点，配套推进“融·智·慧”三大平台建设，全面重塑传统工作流程，构建起全流程、全在线的新型工作方式，司法工作质效全面提升。

福田法院还彻底变革传统审判方式，首创全国“巨鲸智”立案、审判、执行全流程线上办理金融类系统，实现诉讼案件当事人不跑腿。一个法官团队年均办案量实现2倍以上增长，案件办理周期由四个月缩短为两个月，司法质效明显提升，大大节省了当事人的时间。

编辑 曹亮