<电动单车人行道横冲直撞谁来管？>系列报道之三

从根规范 从严打击，人大代表呼吁立法管理电单车

近日，深圳特区报聚焦电动单车横冲直撞现象之后，引起社会各界关注。对于电动单车的规范管理与整治举措，深圳交警、市人大代表、政协委员以及法律工作者纷纷建议。他们认为，电动单车的管理是一个系统工程，需要政府多个职能部门协同管理，从车辆生产、销售流通，到入户管理、上路规范，违法惩处实施全方位的监管，才能实现各有其道、各行其道，保障市民绿色出行、通畅出行。

深圳交警：从根源上规范电单车

“在全市开展电动二轮车备案试点，从根源上管住电动单车。”

深圳交警相关工作人员告诉记者，深圳交警按照“摸清实量、控制增量、减少存量、规范管理”的原则，针对电动单车建立了“市-区-交警-街道-社区”五级联动工作机制，从根源上下手整治、管理、服务电动自行车。

据了解，深圳交警采取“线上+线下”双重交通安全知识培训模式，电动车骑手需要经过交通安全学习培训后，才能完成备案登记；同时，要求民生行业从业人员，必须经过入职培训合格后，才能通过审核，上路行驶。

委员建议：慢车道规范电单车行驶

市政协委员张小梨认为，城市发展过程中机动车、电动单车、三轮车，电动单车都是必然的交通工具，虽然电动单车存在交通隐患，但是治理电动单车应该考虑存在的客观原因。

张小梨委员说，目前而言，深圳道路规划有机动车道路，非机动车道路，但是电单车通行的道路，因此，交通部门应该规划电单车通行的慢车道，规范电动单车行驶，现在没有规划道路，实行“一刀切”政策，或者强硬执行政策，电动单车管理必然出现漏洞。

在张小梨的描绘中，道路应该规划机动车道、慢车道、非机动车道、人行道，实行机动车、电动单车、自行车、行人分流规划，各有其道，这样道路通畅了，交通责任明确了，交通安全有保障了，交通秩序也会通畅。

 人大代表：立法管理电单车

深圳市人大代表胡桂梁告诉记者，针对电动单车的管理、整治，深圳有关部门已经在开展相关工作，但是电动单车的管理与治理依然需要更多的法律依据，应该出台针对性的法规明确电动单车的行为规范、惩处举措，处罚尺度，法律责任。同时，在城市道路划出专用的非机动车道， 实现人车“各有其道”才能保证“各行其道”，为居民的绿色出行创造条件。

采访中，北京盈科（深圳）律所事务所高级合伙人律师谢斯琴认为，电动自行车的管理是一个系统工程，需要多部门协调融合管理：政策研究部门应该积极探索制订电动自行车安全管理规章制度，从源头上规范电动自行车管理；流通管理部门应加强对电动自行车市场管控，完善产销环节管理；执法部门加大对电动自行车整治力度，查处电动车违章行为；城市管理部门规范电动自行车停放、充电行为，加大力度推行电动自行车充电设施建设工作；交通规划部门完善道路基础设施建设和管理，加快推动非机动车道路建设；交通运输部门发展社区微循环公交，解决群众短距离出行难的问题。

（原题为《<电动单车人行道横冲直撞谁来管？>系列报道之三 | 从根规范 从严打击，人大代表呼吁立法管理电单车》）

见习编辑 连博 审读 韩绍俊 审核 李怡天 曹亮