“停车难”是城市通病，怎么破？记者近日走访获悉，为深入践行以人民为中心的发展理念，在民生工作标准化上精准发力，去年以来，福田区针对停车管理效率低下、停车位供给不足、停车设施智能化程度低等问题，一方面加大投入，做增量、补缺口；另一方面统筹供需、“盘活”存量，以政企联动、科技赋能更精准地进行供需匹配，提升现有车位的整体利用效率，并通过政策扶持持续推动供给侧改革，有效缓解掣肘城市静态交通的难题，全力提升基层社会治理水平，深度打造市民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障的“首善之区”。

▌错峰共享停车盘活资源整体利用

“下班回到家找不着车位，那感觉就像憋着尿找不到厕所，太难受了……现在好了，有了共享停车，我可以大大方方地把车停到家附近商业楼宇的停车场，费用和小区月卡差不多。”一想到不用再为停车而闹心，家住园岭街道岭尚时代园的彭先生如今也是喜笑颜开。

记者了解到，岭尚时代园共812户，划线泊位237个，夜间停车缺口巨大。2020年，福田区停车办、园岭街道办组织森投智谷、经理大厦的物业公司与特区建发集团多次协商，最终签订合作协议，由两栋商业办公楼通过深圳停车平台向社会提供夜间共享服务，为周边居民新增85个夜间共享泊位。

据介绍，共享停车旨在汇聚闲时停车资源，为市民提供更好的停车服务。共享停车平台，通过信息化技术手段联通线上线下各方信息，打破原有停车场的管理“围墙”，极大提高了现有车位资源的利用率。

具体来说，商业停车场可以根据自身的情况，在自定义的错峰时段中，拿出一定比例、一定数量的共享车位，按夜间包月或按次过夜的模式，在平台上发布信息。周边小区居民可在线上查询、预定、签约、付费，完成车位的订购后，即可在规定的时段内自由的进出场。以华融大厦、公交大厦、新世界文博中心等商业、办公类停车场为例，针对居民夜间共享停车每月价格普遍为200-300元，十分划算。

“一到晚上，许多商业楼、写字楼的停车场就空了，借用给附近的居民错峰停车，这样既解决了停车难题，又给停车场增加了创收，有助于实现多赢。”

据福田区停车办余晓松介绍，仅去年，该办牵头组织发动各街道办、社区工作站、物业公司以及相关企业，共计推动81个商业办公类停车场向周边居住区夜间开放使用，在不通过新建停车场的情况下，通过资源的再利用，新增了3832个夜间停车泊位。

▌全域性预约管理缓解“医院看病停车难”

为缓解医院等公共服务设施停车难等问题，福田区还推动392个预约共享停车场向周边公共服务设施共享使用，新增525个预约共享泊位。

深圳市儿童医院年门急诊量约250万，1300张床位，医院现有医护职工2205人，但院内划线泊位数仅871个，高峰时段停车位基本超饱和。由于就诊人数众多，停车位无法满足出行需求，车辆长期外溢至红荔路、益田路等周边主干道，也严重影响中心区交通。

2019年底，在警、医、政、企等多方共同推动下，儿童医院与周边的深圳音乐厅、新世界商务中心、深圳中心书城、江苏大厦等4个停车场达成合作，就诊用户在微信预约挂号后，可提示使用“e约停”预约医院周边的停车泊位，就诊用户可享受停车价格优惠。

“e约停”系统，以盘活存量、做大增量、需求调控为核心思路，打通和“健康160”以及医院公众号的数据连接，用户可以在预约挂号的同时进行车位预约，预约车辆享有优先进场权。

形象地来看，“e约停”将医院及其周边停车场全域性打包为一个整体供市民进行预约，利用周边商场、写字楼的错峰停车资源配置给就医市民。据统计，自运行以来，试点医院预约停车率达72%，停车位周转率达4.12%，周边停车场分担率达15%。

此举为全国首创，极大程度缓解了“医院看病停车难”问题。目前，除深圳市儿童医院、北大深圳医院、市二医院等成功推出之外，福田中医院、中大八院、眼科医院等预约停车管理落地事宜也在持续推进中。

▌“准生证”制度让立体车库建设有法可依

通过在寸土寸金的中心城区建造机械立体停车库，增加车位硬供给已是基本共识。但一提及机械立体车库，报建无门、多头管理、审批复杂、报建难度大、临时建筑等等关键词却是伴随左右，让投资商、设备商头痛不已。如今，这一问题已在福田发生着悄然的改变。

新近投入使用的美丝工业区机械式立体车库，位于福田区梅林街道美丝工业园内，共6层高19.3m米，提供123个车位，可有效解决园区内车位缺口问题。尤为值得一提的是，该车库还被给予了福田区首张合法的“特种设备身份认证”。

按照特种设备类申报的车库项目，无需办理用地规划、工程规划、环评以及施工等许可手续。机械立体车库“准生证”制度在福田区的完善，也成为了整个机械立体车库行业的“破局”之举。

记者了解到，2020年初，福田区在全市率先出台《福田区机械式立体停车设施管理工作实施细则（试行）（以下简称“细则”）》。主要亮点包括：

• 成立福田区机械式立体停车设施管理工作联席会议制度，统筹协调全区的停车工作问题；

• 明确部门分工，联席会议下设福田区机械式立体停车设施管理工作办公室处理日常管理工作，设于市交通运输局福田管理局；

• 细化并明确机械式立体停车设施的报建流程和操作流程，简化报建审批流程，如明确地上机械式立体停车设施可按特种设备申报等。

该《细则》的出台，不仅为福田区推进机械式立体停车设施建设提供制度保障，大力解决停车设施建设空间不足、审批时间较长等问题，也为部门工作以及行业人员提供清晰的办事指引。

此前，福田区还出台《福田区社会资本建设停车设施投资补助实施细则（试行）》，撬动社会资本积极参与停车设施项目建设，单个项目补助总额最高可达1000万元。完善停车设施供给侧改革，将补贴政策与《细则》形成停车产业扶持政策体系，极大地激励了福田区立体停车库的建设。

据统计，2020年来，该区已推动10处机械式立体停车库项目，共计可新增1467个小汽车泊位和80个公交车位。其中，美丝工业区立体停车库、苍松大厦立体停车库等已投入运营，田面村机械立体停车库等部分项目也已陆续开工。

编辑 姚静霞 审核 汪新林