用好管好未来两年“钱袋子”!龙岗区在全市率先开展2022—2023年政府预算编制工作
深圳特区报记者 任琦 通讯员 刘芳菲 黄志远
2021-04-02 11:00

交通、教育、医疗、住房、治水……桩桩件件大事,都需要政府拿出真金白银。如何用好管好“钱袋子”,促进区域发展、提升城区品质,满足群众需求,第一步是做好预算编制。

记者从龙岗区财政局了解到,龙岗区持续深化推进预算管理改革三年行动计划,并已在全市率先启动2022—2023年政府预算编制工作。

从2019年创新形成“四编五审”、“十项措施”的预算编制模式,到2020年建立预算编审、绩效、采购、内控四位一体的预算绩效改革体系,再到2021年推进构筑“大预算、大绩效”预算绩效管理工作格局。龙岗区坚持以“政”领“财”,为深入实施“一芯两核多支点”发展战略,加快建设创新龙岗、东部中心、产业高地、幸福家园提供坚实的财力保障。

为做好政府预算编制工作,龙岗区一方面合理预测合理安排收入增长预期,支出预算有多少钱办多少事,非刚性、非重点支出应压尽压,重点支出从严从紧;强化厉行节约意识,严控“三公”经费,大力精简会议、差旅、培训等公务活动,加强地点相同、对象重叠、内容相近的公务活动整合。一方面优化财政资金使用结构和方式,完善能增能减、有保有压的分配机制,打破支出固化格局,部门新增支出原则上通过调整支出结构解决;深化“分级标准”体系建设,更加突出政策重点和民生优先,充分发挥财政职能的公共属性,优先安排财政资金投入社会效益高的、补充发展短板的、战略引领导向的重大重点项目。

同时,龙岗区将绩效管理和预算深度融合,提高财政资金使用效益。运用信息化平台,将事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价工作流程深度融入预算编制各审核、审批环节,实现绩效管理工作流程化、信息化管控;强化新增重大项目事前绩效评估,通过成本效益分析手段,增强项目立项和预算安排的科学性。三是强化绩效运行和评价结果应用,大力削减撤销无效低效支出。

值得一提的是,作为实施部门,区财政局高度重视政府预算编制工作,督促各部门主要负责人树牢预算编制“一把手工程”理念,将预算编制工作作为做好本部门各项工作的重要抓手,牵头深入谋划部门发展规划、深入思考部门工作安排,根据本部门职能及实际需求,科学合理编制预算。

编辑 彭健雄 审核 谭凤希

(作者:深圳特区报记者 任琦 通讯员 刘芳菲 黄志远)
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