7月19日，东莞市委书记、市人大常委会主任梁维东主持召开市委常委会会议，审议通过的《东莞市住房建设规划（2017-2020 年）》《东莞市住房体系建设实施意见》提出，到 2020 年，规划新增住房供应量（含货币补贴）为 47 万套。

东莞市委常委会审议通过的《规划》及《意见》，提出构建以商品住房、人才住房和保障性住房三类实物房源为有效供应，以培育和发展住房租赁市场，积极推进“去库存”工作为重点的住房体系。到 2020 年新增的47 万套住房中，新增商品住房有效供应 27 万套；新增人才住房 8.7 万套，包括实物供应 4.2 万套，货币保障 4.5 万套；新增保障性住房货币保障 3.4 万套；新增租赁住房有效供应7.9 万套，包括公益性房源 1.7 万套，市场化房源 6.2 万套。

商品住房

去库存周期控制在 18 个月以内

在商品住房建设方面，东莞市将增加供应，降低成本，多渠道稳定房价。同时，结合东莞市商品住房库存量特征和空置率情况，优化商品住房的库存周期。适当增加商品住房的有效供应，缓解库存量较少或不足的情况。到 2020 年，商品住房去库存周期控制在 18 个月以内。

规划提出，重视深圳市对东莞市房地产市场的溢出效应，优化临深片区的住房布局，增加住房供应。规划新增商品住房主要集中在松山湖高新区、大岭山镇、中堂镇、厚街镇、石排镇、凤岗镇、大朗镇等地区。

人才住房

新入户人才租赁补贴每人每年 6000元

在人才住房建设方面，东莞市将把新入户人才纳入公租房货币补贴范围。鼓励人才扎根东莞市就业创业，具有全日制本科及以上学历，通过人才入户方式入户东莞市未超过三年的人员（以下称为“新入户人才”）纳入公共租赁住房的租赁补贴发放范围。符合条件的新入户人才租赁补贴标准为每人每年 6000元，补贴期限最长为 3 年。符合条件的新入户人才入住市属住房租赁企业房源的，可同时享受每人每年 3000 元的租金优惠。

同时，规划提出，租赁型高层次人才住房项目用地采用划拨方式供地，产权型高层次人才住房项目采用公开招拍挂方式供地，在编制土地利用年度计划指标分配方案时，优先落实高层次人才住房相应的建设用地指标并确保优先落地。基础型人才住房通过新建、改建、收购、长期租赁等多种方式筹集，房源为成套住房或宿舍型住房。

在人才住房的空间布局上，重点加强松山湖、滨海湾新区等广深科技创新走廊核心创新平台、节点的人才住房项目建设。规划新增的高层次人才住房实物供应 2.9 万套，空间布局为城区片区 4500套，松山湖片区 21000 套，滨海片区 1500 套，水乡新城片区 600 套，东南临深片区 600 套，东部产业园片区 800 套。规划新增的基础型人才住房 1.3 万套实物供应，空间布局为松山湖片区 8300 套，滨海片区 2750套，东部产业园片区 1950 套。

保障性住房

新就业职工、外来务工人员纳入租赁补贴发放范围

在保障性住房建设方面，规划到 2020 年，新增保障性住房 3.4 万套，包括面向本市中低收入住房困难家庭 0.4 万套，面向新就业职工、外来务工人员 3 万套，均为货币保障。规划提出，优化新就业职工、外来务工人员公租房申请条件，取消新就业职工关于工作及缴纳社保年限、工作地等条件限制，放宽外来务工人员关于工作及缴纳社保年限等条件限制。

同时，将入住市属住房租赁企业房源的新就业职工、外来务工人员纳入租赁补贴发放范围，由市属住房租赁企业统一向主管部门代领租赁补贴，以租金优惠方式全额返还保障对象，尽可能扩大新就业职工、外来务工人员的住房保障受益面。

住房租赁

鼓励统租和改造闲置厂房、酒店、村民住宅等社会物业

在住房租赁市场方面，力争在 2018 年底前完成住房租赁服务与监管信息平台建设，到 2020 年，发展不少于 10 家的专业化住房租赁企业，新增租赁住房有效供应不少于 7.9 万套。

同时，鼓励住房租赁企业统租和改造闲置厂房、酒店、村民住宅等社会物业，对于统租成片村民住宅改造为面向新入户人才、新就业职工、外来务工人员等特定群体的租赁住房，财政承担一定比例的基础设施综合整治费用。试点新供应商品房项目或“三旧”改造项目中配建租赁住房等。

相关实施意见同时提出，对入住市属住房租赁企业房源的新就业职工、外来务工人员，可申请享受每人每年3000 元的租金优惠。选择租赁补贴且入住市属住房租赁企业房源的新入户人才，可同时申请享受每人每年 3000 元的租金优惠。

编辑 曹亮