近日，有两则消息备受关注，且都与位于龙岗区坪地街道的深圳国际低碳城有关。

一则是，惠坪高速公路要来了！规划方案正在征求意见，该高速公路将在坪地连接深圳外环高速和长深高速，支线连接惠州机场规划新航站楼。

另一则是坪地低碳主题体验公园要来了，该公园以低碳科普为主题，公园功能定位为生态游览、康体健身、碳汇科普、互动体验，位于深圳国际低碳城核心区，西与外环高速相邻，计划今年年中完成施工图设计。

各种迹象表明，伴随“碳达峰、碳中和”新风口，深圳国际低碳城进入发展新机遇期。

图为深圳国际低碳城一角

今年初，龙岗区六届五次党代会提出“一芯两核多支点”发展战略，其中东核为低碳智造核，深圳国际低碳城成为最重要支撑。为此，龙岗提出重点推进深圳国际低碳城发展建设，推动坪地成为绿色低碳循环发展经济体系的示范区域。

事实上，自2012年启动建设以来，深圳国际低碳城悄然走过近10年历程，取得了一定成效，但如今龙岗区提出了更高期望和要求。

业内人士指出，在历经了基础体系搭建、品牌概念推广、起步产业导入的1.0发展阶段，围绕核心产业根植、低碳品牌打造、城市产品创新，深圳国际低碳城建设发展迈入2.0阶段。

深圳国际低碳城如何把握机遇，上演“王者归来”？所在坪地街道如何“加挡提速”“弯道超车”？

图为深圳国际低碳城俯瞰

新机遇

“碳达峰、碳中和”带给深圳国际低碳城“新风口”

应该说，深圳国际低碳城已经到了新一轮大发展的“风口”。

2月26日召开的坪地街道党工委（扩大）会议，用“前所未有”形容了当前一系列新机遇，包括碳达峰、碳中和机遇；“双区”建设机遇；“一芯两核多支点”发展战略机遇等。

什么是“碳达峰、碳中和”机遇？

公开资料显示，中国向世界郑重承诺，二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。

深圳市委六届十八次全会提出：要“高品质建设国际低碳城等平台”。龙岗区委六届五次党代会指出：要“高标准推进深圳国际低碳城开发建设，争取引入国家碳交易所、国家能源创新中心等项目，打造碳达峰、碳中和先行示范片区”。

这一系列重大决策部署，为以绿色低碳为主题的国际低碳城带来前所未有的历史性发展机遇。

在“双区”战略机遇上，坪地也有优势。

该街道作为龙岗区乃至深圳市面积最大、空间优势最突出、开发强度相对较低的区域，是“双区”建设的重要腹地。坪地潜在的土地优势、后发优势将转化为高质量发展的竞争优势，跨越式发展其势已成、其时已至、其兴可期。

“一芯两核多支点”则给坪地街道带来发展“升维”机遇。

龙岗区六届五次党代会确立“一芯两核多支点”发展战略。国际低碳城成为龙岗东核——低碳智造核的重要组成部分，发展定位、能级的提升，必将带来政策支持、资源配置、项目引进等全方位加大力度。

与此同时，《深圳市龙岗区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》明确，深圳国际低碳城发展定位为：国际低碳交流合作示范区，国家可持续发展先锋区，湾区绿色科技产业创新高地，深莞惠联动发展先行区。而坪地街道发展定位为低碳示范、绿色城区、东北门户。

坪地相时而动、主动出击，提出未来五年，将对标可持续发展先锋，坚持绿色低碳发展理念，以碳达峰、碳中和为契机，以创建绿色城区、实施绿色建造、壮大绿色产业为重点，推动国家碳排放权交易平台分中心、绿色金融创新中心、“一带一路”高端环保产业园、氢能产业园、低碳城文化会议中心等大平台大项目落户，形成“基础研究+技术开发+成果转化+绿色金融+人才支撑”的创新全链条。

到2025年，低碳城文化会议中心等大项目投入使用，百里碧道基本建成，绿色城区、绿色建造、绿色产业形成规模，坪地成为绿色低碳循环发展经济体系的示范区域。

新支点

“轨道上都市圈”：新基建为坪地提速

2月26日，坪地街道召开党工委（扩大）会议，其中有一项重磅任务，就是审议通过《坪地街道贯彻落实<深圳市龙岗区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要>行动方案（2021—2025年）》（后简称《纲要》），特别是强调低碳“回归”，令人无限期待。

坪地提出，要高站位谋发展，要站在全国乃至全球的高度，以国际视野和长远眼光谋划推动国际低碳城高质量发展，力争把国际低碳城打造成为社会主义现代化强国低碳发展的城市范例、人类命运共同体的可持续发展先锋、绿色低碳运行和全生命周期管理的改革试验区、全球低碳产业策源地、全球低碳技术和人才高地。

轨道交通为代表的新基建在提速坪地及深圳国际低碳城新一轮大发展上，率先发力。

从地图上看，龙岗区坪地街道是深圳东北门户，地处深莞惠三市交界地区，是深圳向东、向北拓展的战略通道，惠盐高速、外环高速及地铁3号线交汇地，交通便利，总规划面积53.4平方公里。

深圳作为交通强国试点城市之一，明确提出“十四五”时期建设交通强国城市范例。龙岗区加快构建“四横八纵”的高快速路网体系以及“八横八纵”干线性主干路网。其中，深惠城际、地铁3号线东延段、绿梓大道、坪西路等一批重大交通基础设施加快建设，长期制约坪地发展的交通短板问题将得到根本解决。

近年来，随着深圳轨道交通规划建设的“大提速”，“轨道上都市圈”不断照进现实。深圳国际低碳城资金、企业、人才加速集聚。

根据深圳市相关轨道规划，深圳国际低碳城片区规划有地铁3号线东延段、21号线、23号线和深惠城际四条轨道线。其中，地铁3号线东延段位于国际低碳城范围有5个站点（坪西站、低碳城站、白石塘站、富坪站、六联站）。轨道21号线北延至新圩，支线东延惠阳，加强龙岗中心与新圩的快速联系。远期规划轨道23号线北延至国际低碳城，强化深圳东部南北向交通联系。

而在快速路网方面，片区规划形成“二高二快十主”干道系统骨架。二高为外环高速、惠盐高速；二快为盐龙大道（沙坪路）、龙坪盐通道；十主为龙岗大道、富坪路、吉桥路、环坪路、环城西路等。

最新消息显示，惠坪高速公路要来了！规划方案正在征求意见，该高速公路将在坪地连接深圳外环高速和长深高速，支线连接惠州机场规划新航站楼。

图为深圳国际低碳城会展中心正在进行升级改造

新动能

以低碳为笔厚植生态底色打造高质量增长极

业内人士指出，在历经了基础体系搭建、品牌概念推广、起步产业导入的1.0发展阶段，围绕核心产业根植、低碳品牌打造、城市产品创新，深圳国际低碳城建设发展迈入2.0阶段。

根据龙岗区相关规划，深圳国际低碳城将加快形成低碳生活、创意生活、通用电子元器件、Alot、绿色能源产业高密度、高质量聚集，建设一批国家绿色产业示范基地，推动形成开放、协同、高效的创新生态系统。目前，这里拥有国家级高新技术企业245家，规模以上企业314家。未来片区将部署一批重点项目，如氢能产业园、全国碳交易所细分领域中心、近零碳排放示范工程、气候投融资地方试点、节能环保产业园。

2020年10月，坪西创新广场项目正式开工，这也是龙岗区首个土地整备利益统筹项目中率先启动的建设项目，未来将打造成集科技孵化、产业加速、生产研发于一体的新型产业园区，引进龙头企业，在低碳城形成战略性新兴产业集聚地。

与此同时，坪地积极进行空间规划，构建“一轴一带、一主三副”的城市总体空间布局。

一轴为沿轨道3号线延长线（坪西路）以及深惠路的城市功能拓展轴，依托城市功能拓展轴，实现低碳城的对外联动；一带是丁山河城市活力带，围绕丁山河南北向打造集聚城市活力要素，编制绿色城市生活的活力带。

一主为低碳城综合服务核心片区，位于城际铁路坪地站、地铁环城南站及地铁教育路站一带，汇集低碳展示、低碳服务、低碳生活三大中心。三副即围绕轨道站点坪西路站、富坪街站和六联片区有轨电车站形成三个片区级的副中心，为周边区域的生产生活提供服务。

图为位于深圳国际低碳城内的柔宇生产基地

坪地还提出了一系列“施工路径”——

推动国际低碳论坛回归。主动协调市、区发改、生态环境部门，加快对低碳城会馆提升改造，力争国际低碳论坛回归并永久落户深圳国际低碳城。配合市、区推动将国际低碳论坛打造成为“智库+论坛”模式的国际知名论坛。

推动国家级重大平台落户。配合市、区政府加强与国家发展改革、生态环境等部门紧密对接，全力争取国家碳排放权交易平台分中心、国家能源创新中心落户低碳城。推动成立全新型研究机构—粤港澳大湾区碳中和发展研究院。

打造氢能产业园。配合市、区加快园区选址、规划建设和招商引资，布局从燃料电池核心材料及电堆到系统的全国产产业链，打造集应用研发、高端制造、中试、科普展示于一体的氢能源产业园区。

推动“一带一路”国际绿色创新产业园落地建设。打造集绿色产业创新孵化基地、清洁科技研发中心、绿色产业总部基地为一体的新型产业园。深化绿色“一带一路”合作，拓宽节能环保、清洁能源等领域技术装备和服务合作。

打造绿色建筑应用推广示范服务中心。依托未来大厦引进国际先进绿色建筑技术、标准和人才，打造面向粤港澳、辐射华南地区集绿色建筑设计过程监测、标准认定、技术服务的绿色建筑推广示范服务中心。依托绿色建筑推广示范服务中心开展绿色社区创建行动，大力发展绿色建筑。

倡导绿色低碳生活方式。厉行节约，坚决制止餐饮浪费行为。开展绿色生活创建活动。组建低碳联盟义工队伍，常态开展低碳环保志愿服务行动，推动低碳环保理念融入每个家庭、每个市民。倡导绿色出行，健全街区慢行系统，以慢行交通、公交、地铁出行为主的人数达70%以上。深入推进“无废街道”建设，完善构建生活垃圾源头减量、分类收运处置体系，提高生活垃圾回收利用率。

创建低碳循环发展示范街区。结合辖区各门类固废物处理设施及基地齐全的特点，积极发展绿色低碳循环经济，依托东部环保电厂，打造集学术交流、基础研发、行业监管、工业旅游等要素于一体的“绿色低碳循环”示范街道。

鼓励绿色低碳技术研发。依托“一带一路”氢能产业园，培育建设一批绿色技术国家技术创新中心、国家科技资源共享服务平台等创新基地平台。鼓励企业牵头或参与财政资金支持的绿色技术研发项目、市场导向明确的绿色技术创新项目。支持企业、高校、科研机构等建立绿色技术创新项目孵化器、创新创业基地。

以低碳为笔，厚植生态底色，深圳国际低碳城、坪地街道正成为龙岗区乃至深圳全市高质量发展“新动能”。

（原标题《“碳达峰、碳中和”大热，深圳国际低碳城迎发展新机遇》）

编辑 关越 审读 吴剑林 审核 曹亮 范锦桦