特评｜平台经济诚信不能依赖于网红的个人道德

国家市场监督管理总局制定出台的《网络交易监督管理办法》（以下简称《办法》），将于今年5月1日起施行。《办法》选择在“3·15”晚会现场正式发布，立即引发了社会各方广泛关注。

近年来，“网红代言”“社交电商”“直播带货”等新业态新模式不断涌现，在为平台经济注入新鲜活水的同时，侵害消费者合法权益、损害社会公共利益的问题也时有发生。从辛巴直播间的“糖水燕窝”事件，到罗永浩直播售卖假羊毛衫……表明仅仅凭借个人的信用，再红再大的网红都难以保证其代言兜售的产品质量没有问题。这也提醒人们，只有立足于法治，加强监管，才能既维护好消费者的合法权益，又有益于平台经济合法经营，健康发展。

《办法》作为贯彻落实电子商务法的重要部门规章，对于完善网络交易监管制度体系、持续净化网络交易空间、维护公平竞争的网络交易秩序、营造安全放心的网络消费环境具有重要现实意义。

《办法》加强了直播经营者的监督与管理。《办法》要求通过平台性服务开展交易的经营者应当依法履行网络交易平台经营者的义务，充分保障消费者知情权。与此同时，还结合网络直播特点，规定直播服务提供者将网络交易活动的直播视频自直播结束之日起至少保存三年。通过上面这些规定，有助于引导新业态各方经营者规范经营，不仅可以强化网络消费者合法权益保护力度，也有益于增强网络消费者的消费安全感。有了有力的法律法规护航，消费者的网络消费信心将大大提振，网络平台经济在稳固的基础上，有望实现更加迅猛而健康的发展。

平台经济，顾名思义，平台的主体责任尤为关键。网络平台具有“市场”和“企业”的双重属性，在网络交易中发挥着独特的作用。作为“市场”，网络平台有维护市场秩序和安全的责任义务；作为“企业”，网络平台又有着逐利本能。如果没有平衡好两种角色和功能，就会乱象丛生。譬如滥用个人信息不当获利，譬如平台强制“二选一”破坏公平竞争……有鉴于此，《办法》最亮眼之处，是设置了个人信息保护专门条款，严禁平台强制“二选一”，并通过一系列措施，进一步压实了平台主体责任。强化平台内部治理，对于保护消费者和平台内经营者合法权益，营造安全放心的网络消费环境，推进平台经济规范健康发展至关重要。

随着网络科技的迅猛发展，人们的销售模式和消费模式加速转变，平台经济上的新业态新模式也日新月异。而无论怎样千变万化，平台经济都和其他市场经济模式一样，是诚信经济，更是法治经济。尤须注意的是，平台经济中的市场诚信决不能只是建立在网红的个人品性与道德的基础上，那将十分不牢靠，法治是市场经济的内在要求，只有用法治才能筑牢平台经济的诚信根基。《办法》的出台，是用法治维护市场经济秩序、保护消费者合法权益，是从根本上保护创新的又一生动案例。

3月15日，习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上强调，我国平台经济发展正处在关键时期，要着眼长远、兼顾当前，补齐短板、强化弱项，营造创新环境，解决突出矛盾和问题，推动平台经济规范健康持续发展。平台经济的经营者们要深刻领会总书记的讲话精神，认真对照《办法》的具体要求，加强自查自律，为将方兴未艾的平台经济推向新的发展阶段共同努力！

(原标题《特评｜平台经济诚信不能依赖于网红的个人道德》） 

编辑 许舜钿 审读 吴剑林 审核 张露锋 党毅浩