创新代表履职形式,搭建代表履职平台,充分发挥人大代表智库作用。福田区人大代表商圈园区楼宇联系点揭牌仪式日前在华强北商圈党群服务中心多功能远程教育室举行。
据悉,为构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局,实现“四个走在全国前列”的任务要求,福田区人大常委会结合福田区实际,制订并审议通过《关于设立福田区人大代表商圈、园区、楼宇联系点的决定》和《福田区人大代表商圈园区楼宇联系点工作规则》,在全市率先设立10个街道人大代表商圈、园区、楼宇联系点,充分发挥人大代表在经济领域的智慧与力量,为福田建设社会主义现代化典范城区注入新动能。
设10个街道人大代表商圈园区楼宇联系点
参加当天活动的有福田区人大常委会主任、副主任、党组成员,区人大常委会组成人员,各街道党工委书记、各街道人大代表工作室主任等。
揭牌仪式上,区人大常委会党组书记、主任杨湘宁代表区人大常委会,向新设立的华强北商圈人大代表联系点、福田中心商务区商圈人大代表联系点等10个人大代表商圈、园区、楼宇联系点表示热烈的祝贺。就如何做好代表联系点工作,他提了三点希望:
强化组织领导。联系点在区人大常委会的指导和街道人大工委的领导下开展工作,由街道人大工委负责对联系点的工作进行具体规划、统筹和业务指导。各街道要把联系点的建设作为一项重要的工作来抓,抓出水平,抓出成效。联系点的召集人和副召集人要牵好头,做好联系点的组织、保障和服务工作。
充分发挥作用。驻站的代表们,要当好“宣传员”,向商圈、园区、楼宇及时宣传党委政府的方针政策;要当好“联络员”,深入企业和行业倾听意见建议,为服务辖区经济积累第一手资料;要当好“调研员”,围绕辖区内重大热点问题或急需解决的瓶颈问题,组织经济、企业界人大代表开展专题视察和调研,提出意见建议。
勇于开拓创新。每个联系点所在区位不同,联系服务的群体和工作重点也各不相同,各联系点都要结合辖区实际情况,发挥主观能动性,因地制宜地创新工作方式方法,不断提升联系点工作成效与水平。
据介绍,人大代表商圈、园区、楼宇联系点是闭会期间经济、企业界人大代表依法履职的活动场所,是收集意见建议和进行政策宣传的桥梁纽带,是密切商圈、园区、楼宇内各企业、各行业间联系联动的沟通平台。
福田区人大常委会根据各街道区位优势和产业结构特点,在商圈、园区、楼宇设立人大代表联系点。联系点在区人大常委会的指导下和街道人大工委的领导下开展工作,由街道人大工委负责对联系点的工作进行具体规划、统筹和业务指导。
侧重辖区经济发展 发挥代表智库作用
据了解,人大代表商圈、园区、楼宇联系点主要承担以下四点工作职责:
宣传贯彻政策。宣传党的路线、方针、政策,宣传宪法、法律、法规,宣传上级和本级人大及其常委会的决议、决定,宣传上级和本级政府出台的相关经济、产业政策,同时了解所在商圈、园区、楼宇的落实情况。
密切联系企业。组织经济、企业界人大代表采取集体走访、现场座谈、问卷调查、案例收集等多种形式和途径深入企业、深入行业,倾听各类企业的意见建议,为服务辖区经济积累第一手资料。定期分析整理商圈、园区、楼宇企业舆情,助力企业解决实际困难,化解行业纠纷,努力营造共建共治共享社会治理格局。
开展专题调研。围绕辖区内事关经济发展、科技创新、行业规范、产业升级等领域重大热点问题或急需解决的瓶颈问题,组织经济、企业界人大代表开展专题视察和调研等活动,并形成专题调研报告提交有关部门决策参考,或者形成人大代表的议案、建议、批评和意见,提交有关部门办理。
举办代表论坛。充分发挥人大代表智库作用,由各联系点根据辖区实际和当前热点,邀请福田辖区经济、企业界的省、市、区人大代表,专家学者,商家代表,行业协会代表集思广益、集聚共识,为商圈、园区、楼宇的繁荣发展和福田辖区的经济发展大局积极建言献策、出谋划策。
据介绍,福田区现有逾250名人大代表中,有100多名来自企业界,并拥有较为深厚专业背景。这些代表均是由原选区选民和选举单位选举产生,本身带有天然的民意基础,加之对原选区和选举单位的情况、群众要求比较熟悉,能够更广泛代表更多经济行为末梢的声音。
代表履职更立体 服务多层次
根据《福田区人大代表商圈园区楼宇联系点工作规则(草案)》,人大代表商圈、园区、楼宇联系点设召集人1名,副召集人2-3名,从各街道联组人大代表中选任,负责联系点的组织、保障和服务工作。联系点召集人、副召集人人选由各街道人大工委提名,经街道党工委同意,报区人大常委会备案。各联系点不设固定驻站代表,福田辖区经济、企业界的省、市、区人大代表均可在各联系点流动参与各项工作和代表活动。
华强北街道党工委书记、办事处主任陈晓中,同时也是华强北商圈人大代表联系点召集人。在他看来,人大代表联系点的成立,对推动华强北商圈发展意义重大,为代表服务商家企业搭建了新平台,为商家企业反映诉求打通了新渠道,还为党委政府与商圈架起了新桥梁。
“当前华强北正在大刀阔斧推进改革创新、招商引资、城市更新和营商环境提升等工作,不可避免地会产生各种各样的问题。把人大代表联系点设在商圈,为商家企业在‘家门口’反映诉求提供了十分便利的渠道。而且,在商圈建立人大代表联系点,不仅为代表在商圈开展活动搭建了舞台,还为代表密切联系选民,了解社情民意,倾听商家企业意见打开了一扇窗口,使人大代表的作用得以充分展现,大大增强代表依法为民代言的责任感。”陈晓中说。
据悉,人大代表商圈、园区、楼宇联系点每年年初研究制定年度工作计划,报街道人大工委同意后按计划推进各项工作,全年不定期开展代表活动。联系点每年至少举行一次工作会议,由召集人负责召集会议,形成会议纪要报街道人大工委。
期间,各街道人大工委将做好联系点代表履职登记和信息报送工作,完善履职档案,整理留存工作台账。同时,人大代表商圈、园区、楼宇联系点应定期向区人大常委会、街道人大工委报告工作,总结工作的成效和存在的困难、问题。
市、区人大代表 杨勤认为,每个商圈里上下游产业链的联系都十分紧密,人大代表商圈园区楼宇联系点的设立,改变了传统的模式,更加突出了功能性上的划分,在新时期更加贴近、也更加强化了经济的时效性,对整个经济社会的发展的推动性无疑会更加显著。人大代表开展联系企业、专题调研等活动,能够更加快捷、便利、准确地了解并反映当地企业、选民的切实诉求,进一步呼应“民有所呼、我有所为,民有所求、我有所应”。
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编辑 郑蔚珩