6月9日,由民建中央、广东省人民政府、深圳市人民政府、广州市人民政府等联合主办的第二十届中国风险投资论坛正式在深圳拉开帷幕,论坛吸引了包括风险投资大咖、国家及地方政府引导基金负责人、上市公司总裁,独角兽企业/类独角兽企业创始人及经济专家、学者在内逾千人到场,在深圳再次掀起一波全球风险投资领域的对话与合作新浪潮。
“近年来,我国股权投资市场呈现良好发展态势,在助推经济转型、支持新经济发展上发挥了重要作用,目前我国已成为全球第二大股权投资市场,”全国人大副委员长、民建中央主席郝明金在论坛上表示,我国股权投资市场特点鲜明。“国内的股权投资与科技创新融合紧密,国有资本创业投资正在积极发挥引导作用,政策的持续规范也引导这一行业健康发展。”
随着资本市场不断丰富完善,我国私募股权投资基金行业正走上快车道。一组数据显示,截至目前,全国登记的私募股权投资基金和创业投资基金管理人约1.4万家,管理基金规模7.8万亿元。而作为金融创新重镇的深圳,私募股权投资发展迅速,记者在论坛上了解到,目前我市已登记私募基金管理人4377家,管理基金12143支,基金管理规模约1.7万亿元,私募基金从业人员达5.9万人,为中小企业融资、产业升级和技术创新起到了重要的推动作用。
为推动金融业可持续发展,深圳多措并举。2017年9月,深圳出台了扶持金融业发展若干措施,并提出33条具体举措。从资金、土地、人才等多方面构筑起全方位的金融支持政策体系;今年3月,深圳市政府出资50亿元,设立深圳市天使投资引导基金,旨在通过市场化专业化运作,发挥市场配置资源的作用,积极引导社会资本投向天使项目。
“风险投资论坛刚刚移师深圳时,创投类企业仅有100多家,而现在这类机构已经有近4万家之多。”全国政协副主席、民建中央常务副主席辜胜阻表示,改革开放40年以来,从小渔村演变为创新之都的深圳,正在积极打造成我国创新型经济的“主引擎”。“在粤港澳大湾区的格局下,深圳应全力打造一个高效的资本市场,尤其是多层次的资本市场和创业投资。”
不过,由于私募股权投资在我国发展时间较短,因此有观点认为,这一行业在快速发展的过程中也出现了一些问题。中国证监会副主席李超在会上指出,一是价值发现能力不足,众多资金追逐少量已经相对成熟的项目,跟风现象突出,进而推高了估值水平;二是对行业运作规律缺乏深刻认识,部分机构热衷开展“明股实债”业务,人为放大了运作风险;三是一些机构合规风控意识较弱,部分地区违规行为和风险事件时有发生。
“下一步,证监会将继续健全创业投资基金的差异化监管和差异化自律机制,推进完善创业投资基金政策法律体系,优化创业投资基金发展环境,不断提升创业投资基金支持创新创业和服务实体经济发展的能力。”李超表示。
“风险投资不仅需要社会各界积极关注,也需要政策层面的保驾护航。”科学技术部党组成员陆明建议,一是要不断优化创业发展投资的政策,可采取试点先行等办法,稳妥起步,积累经验,防范风险并逐步推广;二是加强创新供给,将科技创新目标转化为创业,将科技计划项目转化为创业投资的跑道,将科技园区和孵化器转化为创业投资的聚集区;三是要发挥政府引导基金作用,做合格出资人,防范孵化性创新风险;四是加快风险投资人才队伍的建设。“人才是风险投资发展的最重要动力之一,他们需要专业性支持和行业经验积累,例如,通过开展针对天使投资和风险投资管理团队的培训,可以有效提高行业发展素质。”
编辑 刘桂瑶