3月1日，《珠海市文明行为条例》（以下简称《条例》）正式施行。该《条例》将更加严厉地惩罚不文明行为当事人，让市民对全国文明城市建设的满意度和获得感得到提升，切实感受到文明为生活带来的积极变化。

“文明是社会主义核心价值观的重要内容，珠海在文明城市建设方面，虽取得较好成效，但在软件、硬件、公民素质方面仍有较大提升空间，除了教育、培训、考核手段外，法治是最重要的保障。通过立法完善文明行为保障机制、引导和促进文明行为、提升全社会文明素养很有必要。”珠海市文明办副主任赵庆平说。

亮点

《条例》内容贴合珠海实际

本次施行的《条例》共六章四十六条，从立法目的、适用范围、工作职责、文明行为规范、保障措施、不文明行为治理以及法律责任等方面进行了规定。

广东德赛律师事务所律师、高级合伙人，《条例》（草案）起草项目负责人王先东介绍：“《条例》亮点纷呈：一是体现了珠海作为经济特区和粤港澳大湾区城市的特色，将‘弘扬粤港澳大湾区人文精神，展现经济特区城市文明风貌’写入。二是在旅游观光方面，结合珠海地理区位条件，将‘在口岸地区文明通关’‘爱护海域、河流、湖泊’等内容写入。《条例》的制定与老百姓生活息息相关，我们经过调研和争取各方面意见，将很多人们关注的热点问题写了进去。”

热点

《条例》涉及众多民生热点问题

记者梳理发现，高空抛物、不文明养宠物、噪音扰民、公共自行车乱停放等市民深恶痛绝的不文明行为整治办法均被写入《条例》。此外，还有“不得在公共道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具”等具有特色的规范内容。

在维护公共场所秩序方面，《条例》规定，在公共场所和公共交通工具内服从现场管理，遵守现场秩序，避免妨碍他人；乘坐厢式电梯时先出后进，乘坐扶手电梯时依次有序站立，上下楼梯靠右通行；遵守观赏礼仪，依照有关提示和引导观看各种展览、演出、比赛；娱乐、健身时合理使用场地、设施、设备，不得有挤占公共空间、大声喧哗等干扰他人的行为等规定。

在维护公共卫生方面，《条例》中有维护公共场所干净、整洁，自行清理所产生的垃圾；爱护和合理使用环境卫生设施；文明如厕，保持公共厕所卫生；在禁止吸烟的场所或区域内不吸烟、不劝烟等规定。还有利于疫情防控工作开展的相关规定：在公共场所咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻，患有呼吸道传染性疾病时，应佩戴口罩；传染病患者要配合相关检验、隔离治疗等措施，如实提供有关情况，并采取有效措施防止传染他人等。

焦点

文明旅游等方面行为规范被列入《条例》

作为花园式海滨城市的珠海，吸引了众多游客前来游玩。《条例》中单独对旅游观光方面的文明行为规范作出规定，规定应当尊重当地历史文化传统、风俗习惯、宗教信仰和礼仪禁忌；在口岸地区文明通关；维护景区景点游览秩序，服从管理；爱护景区景点公共设施，不得采摘花果、攀折树木、践踏植被，维护景区环境；爱护文物古迹及其他重要历史文化遗产，不得随意刻划、涂画、张贴、攀爬；保护英雄烈士纪念设施，不得破坏纪念英雄烈士环境氛围等。

在公共场所建设方面，《条例》规定，机场、火车站等公共场所经营管理单位应当按照有关规定配备公共厕所、无障碍卫生间、第三卫生间、母婴室、爱心座椅、轮椅、自动体外除颤仪、急救药品等便民设施。

重点

违反《条例》或将受到法律惩罚

《条例》第四章对不文明行为整治方法作出具体规定。

记者了解到，违反《条例》的人和单位或将承担法律责任：违反本《条例》规定实施不文明行为，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；造成损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。违反《条例》规定的其他不文明行为，由有关行政执法部门依照相关法律、法规规定予以处罚。

违反《条例》规定实施违法行为，行为人主动消除或者减轻违法行为危害后果的，依法从轻或者减轻行政处罚；违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，依法不予行政处罚。实施违法行为，拒不改正或者多次违反的，执法机关依法从重处罚。

编辑 董雯静 审读 韩绍俊 审核 曹亮 李怡天