视频来源：安徽卫视

有人说，小小一个手机，是信息社会的“基础设施”，承载了现代人太多的生活分量。人们的喜怒哀乐，越来越多地系于手机之上。

手机被莫名其妙开通收费服务，服务项目压根没听说过，也从来没有享受过，要不是心血来潮查了一下话费单，还不知道要被偷偷摸摸扣费到几时。可能很多人跟笔者一样，都亲身经历过类似的闹心事。

去年“5·17”世界电信日期间，广东省消委会开展了“消费者最闹心的电信消费问题”征集活动，选出了电信消费“五大闹心事”。从评选结果来看，“运营商未经同意擅自开通手机业务”最令人闹心。

最近，“新华视点”记者调查发现，被通信运营商“强制消费”开通“影子服务”的案例并不鲜见。其实，我们身边还有一个更极端的案例：2016年8月，深圳市民杨女士反映，在其不知情的情况下，电信运营商多年来一直在扣她的校讯通费，更可气的是，她还从未享受过相关信息服务，而且扣费截止时间到2999年12月31日，收费期限将近1000年之久。面对“扣费千年”奇葩事，我怎么笑着笑着就想哭了啊？

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俗话说，明枪易躲，暗箭难防。如今，用它来形容消费者面对通信运营商的“影子服务”时的处境，真是再合适不过了。

近年来，手机用户和运营商频频因隐蔽扣费发生纠纷。深圳市消委会的数据显示，2017年他们受理的关于通信运营商“影子服务”的投诉数量达到了593宗。

所谓“影子服务”，即运营商在消费者不知情的情况下，擅自为其开通的可能根本用不上的增值服务。或是偷偷更改用户套餐内容，或是以免费体验为由诱导用户开通业务，期满后自动转为收费，想方设法从用户身上“薅羊毛”。

调查显示，大量“影子服务”的收费纠纷，源于运营商的电话外呼营销。运营商的电话外呼营销业务一般都是外包的，外包商为了盈利往往不按规定操作，选择性介绍业务，刻意模糊收费内容，千方百计给用户设套。

如果说电话外呼营销给你开通增值服务还会提前打个招呼，大多都是靠话术给用户挖坑，只要多长个心眼便容易避免“被套路”；那么有些SP扣费则来得更加简单粗暴，直接绕过用户，通过手机里的内置程序或恶意软件自动识别完成二次确认，从订购到提醒，用户全程被蒙在鼓里，如果每个月扣费额度不大，完全可以做到神不知鬼不觉。只不过，用户口袋里的钱哗哗往外流，却连服务的影子也看不到。无耻到如此地步，也是没谁了。

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多行不义必自毙，这是老祖宗给我们提的醒。

按理说，无论是移动、联通还是电信，都是“中”字头的大公司，而且都是国企。从大企业该有的姿态和该负的社会责任来说，通信运营商都不能只盯着用户的钱包，而更该思考如何给用户提供更好的服务。

不过，从“强制消费”开通“影子服务”泛滥来看，通信运营商的表现是令人失望的。笔者认识的一个业内人士称，手机隐蔽扣费“薅羊毛”，如果没有运营商的默许和配合，肯定是做不起来的；只要运营商一句话，类似的业务分分钟就可以消失。为什么有的省份情况严重，有的省份没什么动静？是谁在给“影子服务”放行？

虽说卖的总比买的精，但起码的市场规则、法律意识、商业道德总该有吧？借助“影子服务”在用户身上“薅羊毛”，无异于是一种变相打劫。难怪人民日报也看不下去了，对此痛批：“隐蔽扣费，不啻于朝用户口袋里掏钱。败露后却不承认，一再矫饰，大企业却耍小把戏。所涉金额虽小，但一旦累积，委实惊人，运营商日均净利数亿元，其中多少是隐蔽扣费？如此敛财，于理不通，于法不容。”

挖空心思把精明用在算计消费者上面，难道不怕消费者用脚投票吗？怨声载道，运营商还要当多久把头埋在沙中的鸵鸟？

有消息称，虚拟运营商将获得正式商用牌照，今后工信部将持续支持和引导民间资本进入电信领域。可以说，电信领域的竞争已越来越注重对服务能力的考验，运营商躺着挣钱的好日子、把消费者蒙在鼓里的好日子已经到头了。

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面对通信运营商“薅羊毛”式的隐蔽扣费，我们到底该怎么办？

想让相关方自己主动放弃口中的这块“肥肉”，无异于与虎谋皮，短时间内几乎是不可能的。

可能最直接的办法就是我们自己先把自己的口袋捂好。并且，被“薅”走的也得想办法要回来。要知道，对于运营商偷偷摸摸的“巧取豪夺”，我们如果不较真，或是一再忍气吞声，那么它们不仅不会主动收敛，反而会更加来劲，更加肆无忌惮。

“影子服务”如影随形，每个人都有可能中招，甚至那些专事此类业务的人也不例外。虽说运营商都提供了话费明细查询功能，但很少有人有那份较真劲儿，经常去查自己有没有被多扣费。即使有用户发现自己被“薅”了，也往往会囿于涉及金额小、维权成本高而不再较真地维权、追责、索赔。而这，正是某些运营商敢于卑劣地玩猫腻“薅羊毛”的一个重要原因。

十块八块的费用对于个人来说虽然不多，但如果涉及的十亿八亿人呢？我们自己该多长点心，经常查查自己的话费账单，及早发现问题并及时止损。笔者认识的那个业内人士又说了：“现在的用户越来越精明了，有些被扣的少，也能马上发现。我上次就遇到了，半年扣了2元，居然都被发现了，太666了。”

“拿了我的给我送回来，吃了我的给我吐出来……欠了我的给我补回来，偷了我的给我交出来”。真被欺负到头上了，消费者绝不能心慈手软。拿起法律武器，让运营商该退的退、该赔的赔，该较的真还是得较。

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话说回来，对于运营商隐蔽扣费的恶劣行径，单靠消费者偶然发现和单打独斗肯定不行。监管部门和消费者权益保护组织倘若坐视不管，不能及时跟进，那么健康的行业生态、运行规则就难以重塑。

吊诡的是，近年来，通信运营商隐蔽扣费问题隔三差五被曝光，但是却一直不曾禁绝，原因何在？

在网上搜索有关电信行业整顿的信息可以发现，最近的一次发生在2015年，当时工信部召开的电信行业行风建设和纠风工作会议明确提出，要严控电信用户申诉率，严厉打击不明扣费，对“恶意扣费”零容忍。只不过，从目前手机隐蔽扣费的严峻形势来看，行业监管部门治理的力度和持续性是远远不够的。

另一方面，针对此类维权问题，消费者往往是单打独斗，面对“巨无霸”时显得有点孤立无援，权益保护组织以公益诉讼替消费者出头的案例几乎未见。

到底是睁一只眼闭一只眼，还是没能力管、管不过来？监管部门与消费者权益保护组织不能置身事外，理当反思。

编辑 陈湛杭