从提升教学质量到增加学位供给，深圳多区推今年教育行动计划。图为深圳小学2018年开学报到日，手捧新书的学生满脸笑容。

新学期已拉开序幕，今年各区教育部门将开展哪些重点工作，解决市民反映的哪些热点、难点问题？近日，深圳多个区召开教育工作会议，部署今年教育工作重点。记者梳理发现，增学位、提质量，满足市民对优质学位的需求，走内涵式发展道路，推动教育均衡优质特色发展，仍然是基础教育的重中之重。此外，面对信息技术浪潮，如何使技术与教育深度融合，培养适应新时代的创新型人才，多个区教育部门从课程改革等多方面入手，进行更深入的探索。此外，对于家长盼望解决的校内“午托”等热点问题，多个区也有了切实的行动计划。

关键词　学位供给

新改扩建公办中小学34所　新增公办幼儿园150所

作为中国最大的移民城市，与近年来不少地区生源下降、学校数量减少趋势不同，深圳的就学压力呈逐年增加之势。70％以上的义务教育学位和55％以上的公办义务教育学位提供给非深圳户籍学生，比例全国最高，规模增长最快。学位供给事关生活在这座城市人们的切身利益。今年深圳市政府工作报告提出，深圳要新改扩建公办中小学34所。各区今年也将继续加大基础教育阶段学位供给。

福田区今年将完成新建学校2所，改扩建学校2所，增加学位4200个。加速推进8所代建制学校建设，争取2018年全部开工；南山区透露，今年望海小学等7所新建学校将交付使用，西丽小学等4所学校完成改扩建，新增学位1．3万个，并推进龙苑学校等6所学校建设；罗湖区提出要高标准完成锦田小学等7所学校新改扩建工程，新增中小学学位3600个；盐田区将建成沙头角中学（完成田东中学搬迁）和盐港中学实训楼，确保今年9月1日投入使用。加速推进海希小学、山海小学、盐港幼儿园新校（园）建设。确保完成“十三五”规划8600个供给学位。

原关外地区近几年学位需求增长迅速，学位供给也加大力度。龙岗区将新建朱古石小学、宝龙街道ＥＰＣ配套学校等5所公办中小学，改、扩建同乐主力学校、麓城外国语小学，确保年内7所学校开学，新增公办中小学学位1．5万个以上；今年宝安区计划完成2018年宝城71、72区学校（宝安中学（集团）实验学校）、怀德中学（新安中学（集团）第二实验学校）、新桥街道中心片区九年一贯制学校、沙浦小学4所新校建设任务；龙华区提出要建成深圳外国语学校龙华校区公办部、龙华高级中学等6所新校，改造提升书香小学、同胜学校等6所老校，确保观湖小学等7所新校开工，新增公办中小学位11160个。

学前教育方面，新型公办园是各区今年建设重点。福田区提出将新开办幼儿园3所，提供学前教育学位800个。加快推进新型公办幼儿园建设，未来要保证每个街道都有1所公办园，争取每个社区都有1所公办园；罗湖区提出今年要成立10家幼教发展共同体，将新增及合同到期后收回的政府产权配套幼儿园全部办成新型公办园，3年内实现公办幼儿园的比例提高到30％以上；宝安区提出将推动落实30块幼儿园用地，逐步提升公办幼儿园比例，力争公办园3年占比提升至30％。与此同时，将新设立15所幼儿园、增加0．5万个学前学位。龙岗、龙华、盐田等区也提出要加快推进公办幼儿园建设。

有业内人士分析，因“全面二孩”政策于2016年实施，2019年将迎来适龄儿童入园的高峰，深圳学前教育学位供应将面临较大压力，与此同时，面对深圳民办幼儿园占96．3％，公办幼儿园仅占3．7％的现状，幼儿园“提质”也势在必行。此前深圳市政府工作报告透露，今年深圳要新增新型公办幼儿园150所、普惠性幼儿园50所。加强幼儿园管理，开展幼儿园托底改薄专项行动。

关键词　均衡优质特色发展

今年将有多个教育集团成立　未来可获更多入读名校机会

经过30多年的快速发展，深圳基础教育规模已和北京、上海、广州等超大城市接近，师生总人数超过200万人。记者梳理发现，均衡优质特色发展基础教育，满足人们对优质学位的需求，仍是2018年各区教育部门的工作重点。通过集团化办学、联盟办学、合作办学等多种形式，促进教育优质均衡发展，成为多个区教育部门的选择。

为解决教育发展不充分、不均衡问题，南山区10多年前已开展集团化办学探索，目前已成立5个基础教育集团、1个职业教育集团，有38所学校实行集团化、联盟式办学。今年，南山区将深化集团化办学内部治理改革，提高现有集团学校管理效能。适时成立新教育集团。同时还将继续引进优质教育品牌，探索多元合作办学模式。

福田区则提出实施“名校＋”战略，发挥区内优质教育品牌的引领、示范和带动作用，通过新开办学校、薄弱学校与现有品牌学校进行集团化办学，促进学校间资源共享、优势互补、共同提高。具体行动上，将扩大红岭教育集团规模，将新开办的安托山小学纳入红岭管理体系，探索多元办学体制。将利用荔园小学教育品牌成立教育集团，探索“名校＋薄弱学校”发展模式。还将成立福田外国语学校联盟，引入北京外国语大学国际标准的外语课程，打通十二年一贯的小语种课程体系。

罗湖区提出今年要推进集团化办学，促进集团各成员校高质量、可持续、均衡化发展。而此前罗湖区就曾透露，未来将组建9个教育集团；宝安区提出要持续优化集团化办学模式，与中国教育学会合作共建教育现代化实验区，扩大优质教育资源供给；龙华区也提出将加快推广集团化办学。

可以预见，随着集团化办学的推进，未来学生们将可获得更多入读“名校”的机会。但教育专家提醒，办教育集团不能盲目追求数量扩张，贴个标签万事大吉，而应用心打造、精心设计，真正发挥集团化办学的质量辐射效应。

关键词　教学课程改革

引进大数据技术监测教学质量　改变“一张考卷考到底”现状

多个区教育部门提出今年要加大对“提高教育质量”的关注，推进教育“有质量”的内涵发展。

为深化推进素质教育，福田区将成立青少年创客中心，深入开展创新教育活动，提高学生的创新实践能力。还要全面开发中小学“好课程”，为学生个性成长提供多样化选择；为提升学生综合素养，龙华区今年将筹建少年国学院，开展中华优秀传统文化教育，筹建少年创新学院，全面实施科学课程。还将开发特色课程，开展特长生培养、小班制教学、中英文双语教学；盐田区今年将实施课堂革命，探索走班制。实现全区100％中小学开设国际理解课程。还将启动盐田区少年科学院，开展创客梦工坊、“基因科普进校区”、“中小学科技教育季”等活动，提升学生科创素养。

南山区将深化新一轮课程改革，为改变“一张试卷考到底”的现状，将以评价改革为突破口，实施课堂教学改进行动。评价改革的主要内容由单一评价转向多元评价，在小学语、数、英、科及初中理、化、生学科先行试点，在学业质量评价基础上增加过程性评价和表现性评价，以一定的比例构成学生的学业质量评价成绩。具体到本学期，将增加过程性评价模块，计划期末考试学业评价占60％，过程性评价占20％，表现性评价占20％。还将推动以课堂为中心的教学变革。研究学生差异性，尊重学生自主权，促进学生自主学习与合作学习，构建自主课堂、生动课堂、高效课堂等。

面对信息技术浪潮，如何使技术与教育深度融合，培养适应新时代的创新型人才，多个区教育部门也提出了行动计划。比如福田区教育局提出，将深入推进“智慧互动课堂”建设，改变传统单一的教学方式，促进自主学习、个性化学习、互动学习，探索智慧化服务环境下的教学创新。同时，利用大数据技术，对全区学校的教学质量进行监测和评价，实时监测学生的学习过程，实现学生学习成效的在线测评，智能推送学习资源、进行个性化补偿教学。此外，还将打造未来学校雏形。

关键词　师资建设

打造高水平师资队伍　违反师德“一票否决”

优质的师资是学校开展高水平教育教学的重要保证。今年多个区教育部门创新制定行动计划，加大力度打造高水平高质量的师资队伍。

龙华区将大力加强师德教育和管理，探索将师德师风考核与教师资格注册相结合，推行负面清单制度，全面实行违反师德“一票否决制”。同时将聚焦专业素质，对不同阶段的老师开展各类培训。

此外，将面向全市选调一批优秀教师，力争新增10名以上名校长、名教师和名班主任。与北师大等部属师范高校建立实习基地，在东北师大试点开展教学技能大赛，吸引一批优秀应届生入职龙华。

南山区提出将“涵养师德，锤炼师艺，打造素质优良教师队伍”，将进一步推进教师全员培训，启动“榜样教师”计划，树立师德师风模范典型；完善教师梯级发展纽扣计划、未来教师培训计划等项目；还将全面实施“百千工程”，5年内引进培养100名海归人才、100名博士硕士研究生、100名专家型校长教师、1000名优秀骨干教师；加强对120个名师工作室的管理，建立博士教师工作室，进一步构建优质教师队伍。

福田区将优化教师培养机制，加强师德师风建设。该区将制定实施福田年轻教师培养计划，采取名师梯队建设、工作室培养、学历提升、课题引领、到名校学习、海外培训等方式，提升年轻教师的教育情怀、师德水平和专业能力。

龙岗区提出打造高素质专业化创新型教师队伍。今年将扩大深龙教育英才计划的覆盖范围，将新型公办学校（政府资助学校）、新引进优秀青年骨干教师等纳入深龙教育英才覆盖范围。还计划拿出约1000个编制，用于面向社会公开招考和赴外地重点师范院校招聘。

有业内人士表示，深圳基础教育正经历一个“从数量增长向质量增长的过程”，因此对高水平、高质量的教师有着迫切、强烈的需求。

关键词　民生热点

大部分学生午托校内解决　整治和规范校外培训机构

近几年，深圳各种午托机构快速增长，反映了市场巨大的潜力。但同时，正规的午托机构远远不能满足市场的需求。目前深圳只有少数公办学校可以接收学生留校午餐午休。如何解决学生的午餐午休问题？在建议政府部门监督规范午托市场的同时，近些年呼吁学校承担午托服务的呼声不绝。去年，市法制办会同市教育局对《深圳市校外午托机构管理办法》（以下简称《管理办法》）开展立法后评估工作。日前，评估小组发布报告，提出要立足于校内解决大部分学生午托问题，推进形成“校内保基本、校外多选择”的学生托管服务模式。

对于立足校内解决学生午托问题，多个区教育部门也透露其行动计划。福田区提出在公办义务教育学校试行在校午餐午休服务。通过加大财政支持、改造食堂场馆、优选社会配送等方式，积极增加提供午餐午休的公办学校数量，基本实现全覆盖；宝安区将构建以校内午餐、午休为主，校外午餐、午休为辅的管理方式。未来宝安将通过学校供餐、社会配餐等途径，力争在两年内彻底解决学生午餐、午托等问题。罗湖区、南山区也提出要着力解决午餐午休等突出问题。龙华区也提出会加快推行义务教育阶段在校午餐午休服务。

校外培训机构乱象被家长诟病。前不久，教育部办公厅等四部门联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》（以下简称《通知》），决定联合开展校外培训机构专项治理行动，切实减轻中小学生课外负担。而今年的政府工作报告也提出，要着力解决中小学生课外负担重问题。记者采访深圳市教育局相关人士了解到，近期该局将牵头多部门，联合对深圳校外培训机构进行全面检查。同时，在考察一些城市先进做法的基础上，有望制订出台相关政策，对深圳培训市场进行整治规范。

福田区教育局的会议中也透露，该区将规范校外教育培训机构，落实《通知》，重点查处培训机构无证办学、超纲教学、提前教学、组织学生等级考试和竞赛、与中小学招生入学挂钩、中小学非零起点教学等行为，开展专项治理行动，拿出有效办法，规范社会培训，净化教育生态。

编辑　李怡天