两会观察｜一场极具魄力的自我革命

3月13日，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据该方案，改革后，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门26个。

此次机构改革力度之大、变革之深，令人惊叹：这是一场极具魄力的自我革命，改革处处见真章重实效，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的决心。

明者因时而变，知者随世而制。改革开放40年，其实就是因时而变，随世而制的40年。以机构改革而论，不算此次正在审议的改革，1982年起，国务院机构集中进行过七次改革，每一次改革都堪称革命。例如，1982年国务院各部门从100个减为61个，人员编制从原来的5.1万人减为3万人，改革力度也是空前。时至今日，机构改革更着眼于解决一些深层次问题。“两个还不完全适应”，党中央做出的这个重要判断，表明当前到了必须“下决心解决多年想解决而没有解决问题”的时机。深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，通过自我革命，国务院机构设置将更加符合实际、科学合理、更有效率。

正在进行的第八次机构改革，是全面的改革，不仅主要涉及政府机构和行政体制改革，还包括了党、人大、政协、司法、群团、社会组织、事业单位、跨军地、中央和地方各层级机构，凸显了改革的系统性、整体性和协调性。国务院机构改革方案先声夺人，令人对后续各方面的改革充满了更多期待。与此同时，这次改革的革命性还体现在，不回避对于权力和利益格局的调整，用大刀阔斧的改革举措对权力进行整合，这样的改革决心和改革智慧，让人民对这次改革成功达到预期目标充满信心。

民之所望，政之所向。深化党和国家机构改革，紧紧围绕人民关心的问题、影响人民切身利益的问题展开，以人民为中心是深化党和国家机构改革的重要原则。例如把国家工商行政管理总局、国家质检总局、国家药监局等职责合并，有利于提高政府管理能力的高效性，有效地集中政府职能，人民群众将来办事会更加方便，不用再跑那么多政府部门。

作为改革开放先行区，深圳经济特区建立以来至2016年，对行政管理体制也先后进行了七次大的改革。《深圳市人民政府机构改革方案》正式启动后，实际减少机构15个，精简幅度达到了三分之一，起到了简政放权增效能的良好效果。如今，春风又绿江南岸，深圳当乘着改革东风，向中央看齐，解放思想，率先进行更深广有力的自我革命，在完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的改革道路上，继续走在最前列。

编辑 刘彦