罗湖国税2月1日起全面步入税收征管新时代

记者31日从深圳市罗湖区国家税务局获悉，2月1日起，罗湖国税将正式启动转变税收征管方式专项工作，全面推行“大服务”前台模式。该局在累计梳理出前台办税事项302项、后台处理事项84项等工作基础上，建立统一业务受理标准；同时还将非正常户解除、增值税申报一窗式异常转办、查询和恢复防伪税控系统开票功能等11项需联合办理的纳税人依申请涉税业务事项，集中前移至办税服务厅前台办结，切实解决纳税人办税环节多、标准不统一等现象，进一步优化营商环境。

据了解，罗湖国税作为深圳国税系统推进转变税收征管方式专项工作的首家试点单位，从去年11月开始正式启动前台“大服务”改革创新的前期筹备工作，通过这一征管方式的革命性转变，将有效解决税务机关现有征管条件下存在的人少户多、人少事多的管理难题和税收征管资源配置相对分散问题，从而构建“大服务、大征管、大风控”工作格局，实现由按户管事向按事管户、由无差别管理向风险管理的根本转变；进一步理顺征管体系、激发征管潜力、提升征管效能，最大限度地满足纳税人日益增长的服务需求。

罗湖国税于去年11月开始启动前期筹备工作，并成立专项工作领导小组，坚持问题导向，从征管现状、改革方向、改革目标等多角度入手，全盘谋划改革步骤规划。组建业务综合、人力资源、动态宣传、技术支持等六大专项工作组，先后召开20余次筹备工作会议，研讨改革方向和目标，全面部署总体工作，形成了 “大服务、大征管、大风控”分步走实施战略。

“为制定出一套周密科学、简便易行、可复制可推广的转变税收征管方式工作方案，我局专门组织专题调研团队，先后前往市内外多家兄弟单位调研商讨，广泛收集改革创新建议，反复论证、修改和完善，形成这套最终制度规范。” 罗湖国税相关负责人介绍，经该局专项工作组人员针对涉税事项办理流程标准、平均工作量、涉税风险点、内控措施等数据进行集中分析研讨，共累计梳理出前台办税事项302项、后台处理事项84项，并在此基础上进一步优化业务流程，缩短业务流转环节，建立起了统一的业务受理标准。同时，将非正常户解除、增值税申报一窗式异常转办、查询和恢复防伪税控系统开票功能等11项过去需要联合办理的纳税人依申请涉税业务事项，集中前移到办税服务厅前台办结，形成办税服务厅全面负责纳税人的直接涉税服务事项的“大服务”格局，从而切实解决纳税人办税环节多、标准不统一、办事来回跑等现象。

罗湖区国税局总会计师郭庆告诉记者，转变税收征管方式有利于解决当前存在的突出问题和深层次矛盾，既能切实为纳税人减负，又能有效提升征管效能。而“大服务”模式作为我们转变税收征管方式上迈出的第一步，将实现纳税人主动发起涉税事项的一站式办结。接下来，该局还将稳扎稳打，继续探索“大征管”、“大风控”模式的落实落地，力求从根本上补齐税收征管和纳税服务上存在的“短板”，在打造具有国际范的引领税收现代化体系“深圳版”的背景下，走出一条具有罗湖特色的新路子。

编辑 郑蔚珩