深圳代表团审查计划报告和预算报告

监督政府“理财”，替老百姓管好“钱袋子”是人大代表的重要职责之一。27日下午和28日上午，深圳团的人大代表们用两个半天时间细细审查计划报告和预算报告。如何让每一分钱都花在刀刃上？如何使民生投入让老百姓看得见摸得着？代表们提了不少意见和建议。

养老投入既要关注硬件又要关注软件

随着人口老龄化的加速，我省加大了对养老领域的投入，今年全省千名老人养老床位数达到了33.6张。

“养老投入不能仅仅盯着养老机构的床位数！”省人大代表、深圳市兆方投资控股有限公司总裁张弦说，根据调查，绝大多数的老人都愿意居家养老。也正因为如此，“9073”的养老格局已成为各界共识，即90%的老年人居家养老，7%的老年人社区养老，3%的老年人机构养老。政府对养老的投入，更要关注的是90%居家养老的老人。

他表示，随着移动互联网、云计算、大数据等技术发展，以及基于物联网、移动互联的智能终端的应用，居家养老模式也迎来了新的变革和发展机遇。政府部门应全力打造和运营智慧养老平台，以信息化、智能化呼叫服务平台为支撑，整合社会各界资源为老人提供安全预防、安全预警、生活服务、健康管理、智能看护、情感关怀、休闲娱乐等贴心的秘书服务，真正实现让老人在家就能享受“互联网+养老”带来的舒适性和便捷性。

省人大代表、深圳市光明新区新湖办事处新羌社区居委会主任朱广保说，我省有许多空巢老人，除了生活上的照料，他们更需要情感上的交流。建议我们在养老投入上不仅要关注硬件，也要关注软件，以社区为平台，更加关注老年人的文化生活和精神生活。

加强对分享经济的引导和监管

省人大代表、深圳城市发展研究中心主任贾英竺留意到计划报告提到了分享经济概念。他说，过去一年多，分享经济在国内快速兴起，遍地开花，也出现了一些问题。以共享单车为例，单车重复和过度投入，再加上缺乏有效的运维管理，闲置和损毁的单车在城市里乱堆放，既影响美观，又造成社会资源的严重浪费。此外，各家企业收取的数额不菲的自行车押金，也成为监管的盲区。

贾英竺认为，信用体系的建立和技术的发展是分享经济得以飞快发展的基础，在这个过程中而政府的引导和监管也不能缺失，以促进新业态更健康的发展。

审议中，不少代表认为，共享停车也是分享经济的重要内容。比如，市民在上班时间，完全可以将自己租用或者购买的停车位共享出来，供给周边办公楼使用，以缓解停车难题，同时也能适当增加收入，达到双赢。

省人大代表、深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司副总工程师吕国林说，目前我市已有小区在探索开发APP进行共享停车的尝试。深圳停车位缺口大，建议应该由政府部门牵头，搭建城市级的共享停车平台。

民生投入要让老百姓看得见摸得着

今年，我省将继续加大教育、医疗等民生方面的投入，这让代表们感到欣喜。他们同时表示，民生领域的资金不仅要花得出去，更要花到刀刃上，民生投入要让老百姓看得见摸得着。

省人大代表、清华大学深圳研究生院副院长张林代表说，当前，从国家到地方对于高等教育的投入主要是以生均拨款的形式体现的，这样的笼统拨款不够合理，应该细化。比如，入读MBA的一般是职场成功人士，他们从公共财政里面拿到补贴就不应当。而对于成本消耗较高的学科或者社会急需的学科，比如理工科、医科等，学生培养补贴应该有所加强。

省人大代表、深圳市社会科学院社会发展研究所所长谢志岿同样关注教育方面的投入。他说，中小学生午餐午休是涉及千家万户的重要民生问题，建议由全省统筹安排，财政加大投入，由学校来解决学生午餐午休，减轻家庭的人力负担，也消除学生在校外“黑午托”等场所带来的安全隐患。

谢志岿还留意到，今年我省在农村健身器材方面继续安排投入。他说，自己在很多农村看到这些器材已经锈迹斑斑，早已荒废，造成了很大的浪费。建议在投入健身器材时，要合理选址，并加强维护，不能一投了之。

见习编辑 张克