聚焦“东部中心” 贡献“人大力量”

2017年是坪山行政区元年，是区人大工作开局之年。26日，坪山区一届人大二次会议举行第二次全体会议，区人大常委会主任孙新华向大会作报告。

过去一年，区一届人大常委会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在区委的领导和上级人大的指导下，紧紧围绕“全面落实‘东进战略’，合力建设深圳东部中心”目标，依法履行宪法和法律赋予的职权，扎实推进监督、重大事项决定、人事任免、代表等工作，为新坪山新发展作出了人大贡献。

2018年，区人大常委会将紧紧围绕区一届一次、二次党代会确定的奋斗目标，推动坪山经济社会发展和民生改善，为推动东部中心建设全面提质提速贡献更多更强的“人大力量”。

围绕中心服务大局 贡献“人大力量”

过去一年，区人大常委会始终聚焦区委决策部署和坪山发展大局，积极参与关系全区改革发展稳定的重大任务、重点工作。

为规范人事任免，保障机关运转，制定《坪山区人大常委会人事任免办法》，建立资格审查、法律考试、表态发言、颁证任命、宪法宣誓等一系列工作规范。结合“城市质量提升突破年”工作部署，围绕治水提质、坪山高新区规划、坪山大道综合整治等重点工作，积极开展专题视察，推动坪山河整治取得显著成效。为配合全区安全生产“百日督查”行动，组织开展代表专项督查活动60余次，查摆安全隐患及环境卫生问题430余处。聚焦群众关注的民生热点，针对教育、医疗、交通、生态发展等方面问题组织视察，为解决群众诉求提供了“人大智慧”。

依法履职精准发力 彰显“人大作为”

过去一年，区人大常委会专门制定了2017年监督工作计划，明确9大类22项监督工作，有力支持和督促了“一府两院”依法行政、为民尽责。

为促进法律法规有效落实，开展首次人大执法检查，共检查4家执法单位、6个街道办事处以及23家重点企业、“三小场所”、在建工地。

在专题监督方面，制定《坪山区人民代表大会常务委员会专题询问暂行办法》，听取项目建设、产业发展、生态环境、城市规划、“两院”筹建等专项工作汇报，推动“一府两院”为民履职。在监督计划预算方面，对计划和预算执行情况提出8条审议意见并审查和批准了2017年预算调整方案，推动区政府增强依法理财、科学理财观念。在督办建议落实方面，共完成办理76件，代表反馈满意率98.7%。横坪公路原坑梓段复工、儿童心理筛查、天然气入户、客家围屋保护等一大批民生实事得到较好落实。

夯实基础激发活力 展现“人大担当”

过去一年，区人大常委会始终坚持代表主体地位，牢固树立为代表服务理念，加快搭建并不断拓展代表履职平台，逐步建立和完善代表履职制度，保障了代表依法履职，激发了代表履职热情。

人大代表社区联络站率先覆盖，按照全市统一标准，在全市率先实现“一社区一联络站”。

“代表议事会”活动卓有成效， 142名省、市、区代表察民情、听民意、解民忧，共提交民生问题51个，推动48件民生实事落地，解决率94.1%。代表履职制度体系基本建立，在全市率先探索建立代表履职积分制，保障和促进了代表依法、规范、高效履职。代表履职能力稳步提升，举办代表履职能力培训11期，代表的履职能力得到较快提升。

规范运作创新推进 塑造“人大形象”

过去一年，区人大常委会建制度、带队伍，抓改革、提效能，高标准、严要求推进常委会及其机关建设，为全面提升坪山人大工作奠定坚实基础。

创建全市基层人大示范区，推进规范化建设。着力创建“深圳市基层人大规范化建设示范区”，并在全市率先制定《坪山区人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作办法》，启动重大民生项目代表全程介入式监督、国家机关组成人员履职监督等工作，努力探索基层人大规范化建设“坪山经验”。组建“人大智库”，提高专业水平，面向全国聘请经济、财税、审计、法律等领域专家32名，组成坪山人大专家智库。注重制度建设，保障依法有序。出台了坪山区人大常委会党组会议议事规则、常委会议事规则、主任会议议事规则等20项常委会和机关工作制度，确保了区人大常委会履职用权依法依规。

“大力弘扬法治意识、创新精神、务实作风，依法行使决定、任免、监督职权，推进基层人民代表大会制度的理论与实践创新，推动坪山经济社会发展和民生改善，努力将区人大常委会建设成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。”孙新华在坪山区人大常委会工作报告中提出，2018年要坚持党的领导，把握人大正确政治方向；突出工作重点，创建基层人大示范区；深化改革创新，推动人大工作与时俱进；增强刚性监督，确保人大监督工作实效；提高服务水平，发挥人大代表主体作用；加强自身建设，夯实依法履职工作基础。

编辑 程思玮