罗湖交出对口帮扶亮眼成绩单

2020年是脱贫攻坚决战决胜的收官之年。作为深圳最早成立的行政区，“湾区枢纽、万象罗湖”把先发优势化作对贫困地区义不容辞的先行责任，通过创新扶贫方式、切实履行帮扶责任，在精准帮扶陆丰26个贫困村、全面对口帮扶陆丰市、东西部扶贫协作结对帮扶广西隆林西林两县的脱贫攻坚战中，交出了一份亮眼的成绩单，让帮扶地群众全面受益。

罗湖在隆林县举办粤桂扶贫协作就业帮扶招聘会。

助力三县市打赢脱贫攻坚战

岁末年终，在12月18日中山大学传播与设计学院联合腾讯主办的“温度与态度”——2020第八届广东互联网政务论坛上，罗湖参评案例——“首推三地主官联合‘直播带货’，罗湖打响‘消费扶贫’新品牌”获评“2020政务新媒体脱贫攻坚精品案例”。

根据全市统一部署，罗湖区对口帮扶主要涉及三个县市：新时期精准扶贫精准脱贫帮扶陆丰26个贫困村、全面对口帮扶陆丰市、东西部扶贫协作结对帮扶广西百色市隆林各族自治县和西林县。

即将过去的2020年，罗湖区坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，聚焦“两不愁三保障”，以改革开放先锋城区的担当和作为，助力三县市坚决打赢脱贫攻坚战，交出了一份亮眼的成绩单：

陆丰26个贫困村达到脱贫标准。经过罗湖区多年帮扶，陆丰26个贫困村已累计脱贫3918户17799人，所有贫困户均已脱贫出列。贫困家庭人均可支配收入约14288元，贫困村生产生活条件显著改善，26个贫困村落地或实施主导产业26个，成立农业专业合作社25个。贫困村集体稳定收入全部落实，平均超10万元。

产业帮扶陆丰取得积极成效。罗湖区帮扶陆丰市建设东海产业园区，牵线搭桥推动深圳康佳集团落户其中，推动双方于今年10月29日签订投资25亿元的陆丰康佳半导体光电显示及终端项目协议。2020年，罗湖将产业帮扶范围扩大到陆丰全境，并在东海、星都开发区的基础上增加了碣石海工基地产业园。加快推动碣石海工基地已落户企业的投资建设，罗湖会同陆丰合作引入了中广核海上风电项目配套企业苏州长风、江苏中天科技、中山明阳智慧等，项目总投资约56亿元，预计近期全面投产，产值近100亿元。其中汕尾明阳新能源科技有限公司1、2号厂区已于6月投产。

东西部扶贫协作取得显著减贫成效。经过5年的结对帮扶，西林县于2019年4月24日获广西壮族自治区人民政府正式批复同意脱贫摘帽；隆林县于2020年11月20日获自治区人民政府正式批复同意脱贫摘帽。两县2019年底未脱贫的2383户贫困户已全部达到脱贫标准。

党建引领脱贫攻坚

革命老区振兴发展

今年6月5日，罗湖区委书记罗育德带队赴陆丰考察交流对口帮扶工作，强调只争朝夕、真抓实干，与帮扶地一道夺取脱贫攻坚全面胜利。

罗湖区委区政府把党建引领贯穿脱贫攻坚全过程，完善和落实抓党建促脱贫的体制机制，充分发挥基层党组织带领群众脱贫致富的战斗堡垒作用。罗湖选派的陆丰26个贫困村的驻村工作队长全部兼任村党支部第一书记，新修建了19个贫困村党群服务中心。

罗湖区对口帮扶的陆丰市金厢镇下埔村属革命老区。2016年区委党校对其开展精准帮扶；2018年7月，深圳万科集团响应“万企帮万村”和“深企帮千村”行动的号召，加入到对下埔村的精准帮扶中来。

驻村工作队坚持党建引领，与金厢镇委、下埔村委、万科集团一道，以加强党的组织建设为龙头，以发挥党员先锋模范作用为根本，强力推进下埔村的脱贫攻坚和乡村振兴。进村第二年，工作队积极协同金厢镇委以村“两委”换届为契机，选好配强党支部书记和支委班子成员，为脱贫攻坚选好带头人。

支委新班子到位后，很快就撸起袖子加油干了起来：与驻村工作队一起制定了《下埔村新时期精准扶贫精准脱贫三年总规划》。从确定产业创收项目实现稳定的集体经济收入、完善基础设施建设改善村容村貌、扶志扶智相结合实现整村脱贫等方面进行了全盘谋划；创新帮扶资金使用机制，通过以奖代补推动贫困户积极就业、创业，实现自主脱贫。

经过4年多的帮扶，下埔村“两不愁三保障”问题已全部解决，脱贫率达到100%。“红色村”党建示范工程、新农村示范村建设和脱贫攻坚战取得全面胜利，乡村振兴战略在下埔村落地见效。

最值得一提的是，罗湖驻村工作队利用下埔村的红色资源，开辟了“广东省革命遗址——周恩来黄厝寮村养病居所旧址”“广东省中共党史教育基地”等红色旅游项目，重点发展红色旅游和爱国主义教育培训主导产业。2018年至今，已接待各地游客90万人次，举办各类培训班、接待党建团体220个。在红色旅游的带动下，下埔村由2016年的只有6间小杂货铺，发展到现在共57家商业场所，涵盖了饮食、住宿、娱乐、建材、百货等行业，就业人口由2016年的12人增加到133人，营业额由2016年的20万元增加到424.8万元。乡村振兴在下埔成为现实，村民真正从脱贫走向富裕。

发放百万扶贫消费券

区长为“双林”带货直播

今年5月中旬，罗湖区开展“东西协作深爱双林”活动，并推出助力脱贫攻坚的又一创新举措——发放100万元的扶贫消费券。

“宝宝们好！”5月12日上午十点半，正在广西隆林西林两县扶贫的罗湖区区长刘智勇，走进西林县融媒体中心直播间，与该县县长欧阳可爽、隆林县县长杨科一道变身网红主播，为网友派发罗湖百万扶贫消费券，强力推介两地特色农产品，吸引了130万网友在线观看。听闻区长亲切的网络语招呼，网友们直呼“帅呆了！”。许多网友一抢到扶贫消费券马上在拼多多平台的两县推介商家下单。

西林、隆林两地直播间连线成功后，刘智勇、欧阳可爽、杨科一同喊出直播活动的口号：“东西协作、深爱双林”。刘智勇笑称，说一千道一万不如现在就下单，希望各位宝宝们像欧阳县长的名字一样消费得“爽”。他表示，罗湖扶贫消费券送出去的是一份帮扶，一份爱心。希望以消费券的形式，通过直播平台让更多的人了解隆林、西林的特色农产品，即使没有优惠券也会去购买，达到精准帮扶的目的。

截至当日18时，直播活动观看人次累计达到170万，隆林、西林的拼多多店铺粉丝数字增长20倍，实现销售额比日常最高值增长12倍以上。

今年8月7日，罗湖消费扶贫中心在华润万家春风店建成并正式揭牌运营，隆林、西林两县的特色农产品在这里集中亮相，吸引了众多市民前来捧场。

罗湖区委区政府致力做好消费扶贫大文章，帮助贫困地区优质产品走进市场、促进贫困人口增收。不仅在华润万家春风店和麦德龙商场建设了实体形式的消费扶贫中心，还在全国贫困地区农副产品网络销售平台、华润万家APP、苏宁易购APP等开设了消费扶贫产品专区，并通过发放消费扶贫券加强与拼多多、快手、抖音等平台企业合作，拓展消费扶贫新渠道，增强当地线上营销能力，带动更多社会采购，引领全社会参与消费扶贫。

今年1月至11月，罗湖区帮助广西两县销售经认定的扶贫产品2.42亿元，其中隆林1.1亿元，西林1.32亿元。

建成首个粤桂扶贫劳务协作服务中心

今年5月13日，首个粤桂扶贫劳务协作服务中心在隆林揭牌成立。

隆林是广西四个极度贫困县之一，由于经济落后，当地贫困户在本地就业机会少，收入低，外出务工是当地群众收入的主要来源，也是贫困户增收脱贫的有效途径。每年，近万名贫困劳动力赴粤务工。

粤桂扶贫协作开展以来，罗湖区与隆林县作为结对双方，把就业扶贫作为脱贫攻坚的重要抓手。本着“一方所需，一方所求，罗隆协作，东西共赢”的宗旨，抓好两地劳务对接，帮助隆林贫困劳动力赴粤务工。

为优化劳务协作模式，提高劳务协作效果，深化劳务协作的发展，进一步把两地劳务协作服务做得更加深入细致和精准高效。罗湖、隆林双方精准谋划，以协作互补、合作共赢为目标，大胆创新工作方法，在隆林县城西易地扶贫搬迁安置点建立了首个粤桂扶贫劳务协作服务中心。

粤桂扶贫劳务协作服务中心依托平台建设，搭建了动态数据、信息共享、决策辅助、劳务工权益保障、培训、多方对接等六个平台，探索劳务协作新模式，拓展就业领域，促进贫困户增收。

劳务协作服务中心的成立，契合了精准扶贫的题中之义，为双方开展劳务协作提供更加精准的对接，更加详细的信息发布，更加周到的劳务服务。隆林陆续将服务中心辐射发展到全县16个乡（镇）179个村（社区），在各村设立劳务服务点，以县城总服务中心为依托，全面指导各乡（镇）、各村开展劳务服务工作。

今年以来，罗湖区已培训广西两县贫困劳动力591人次，帮助两县7200名贫困人口实现就业。累计组织陆丰26个贫困村农民适用技术培训人数11320人次，帮助转移就业5300多人。新冠肺炎疫情发生以来，分批组织广西两县农民工9919人乘坐爱心专车赴粤返岗，其中贫困人口4013人。

（来源：深圳商报）

编辑 姚静霞