加强换届风气监督 深圳推“十项措施”

2016年深圳六个行政区的领导班子将进行换届。

读特记者日前从市委组织部获悉，为严肃换届纪律，确保换届风清气正，我市进一步加强换届风气监督，推出谈心谈话、完善监督网络、实施全程纪实制度等“十项措施”，教育、警示、预防、监督、查处多管齐下，念好“紧箍咒”，扎紧“监督网”。

开展换届纪律教育宣传念好“紧箍咒”

普遍开展谈心谈话活动。市委领导和各区区委书记、纪委书记、组织部长针对重点对象开展谈心谈话，做到“四必谈”，即区级四套班子成员必谈、区委管理的主要领导干部必谈、重点岗位干部必谈、负责换届工作人员必谈。

召开专题民主生活会。各区领导班子召开以“严肃换届纪律、正确对待进退留转”为主题的专题民主生活会，集中学习换届纪律，重点对照“九严禁”进行认真自查自纠，并进行集体承诺。

组织看“一片一书”。“一片”即警示教育片《镜鉴》，“一书”即《严肃换届纪律文件选编》。“一片一书”须做到“四必看”，即四套班子领导必看、参加换届工作会议的人员必看、负责换届工作机构人员必看、“两代表一委员”必看。 

加强换届纪律宣传。充分运用广播电视、报刊等传统媒体和微博、微信等新媒体，广泛宣传、深入解读换届政策和“九严禁”等换届纪律，让换届纪律人人知晓、人人遵循、人人守护。同时发放“严肃换届纪律明白卡”给所有换届涉及人员，发送严肃换届纪律手机短信强化对重点群体和重点人员的宣传教育。

集中培训新一届“两代表一委员”。把换届纪律作为培训的重要内容，引导“两代表一委员”正确履行职责、遵守换届纪律，共同营造良好的换届工作氛围。          

强化换届工作监督检查扎紧“监督网”

完善全方位的监督网络。组建6个换届风气监督组加强巡察，换届风气监督组实行组长负责制，组长由市纪委、市委组织部领导干部担任，监督组平时开展换届风气巡察，换届考察时同步监督，换届选举时全程督导。从市、区、街道干部群众及“两代表一委员”中，聘任100名换届风气监督员，参与换届风气监督有关工作。换届结束后，将邀请市直有关单位人员、区“两代表一委员”、换届风气监督员等，组建6个换届风气评议团，通过听取汇报、会议测评、访谈干部群众等方式，对各区开展换届风气测评和评议，加强换届风气考核。

开展换届风气分析研判。各区成立换届风气监督小组，由区委书记任组长，纪委书记、组织部长任副组长。监督小组对换届风气实行“每月一研判”，以精准预判强化风险防范，及时消除隐患。

建立监督信息及时沟通机制。换届期间，对涉及换届纪律的问题实行“双报告”制度：第一时间向区委书记报告、第一时间向市委组织部报告，严禁隐瞒不报。

实施全程纪实制度。在“两代表一委员”的推选过程中实行全过程纪实，明晰责任主体，构建事前预警、事中纠偏、事后追究的监控体系。纪实采取一人一表，主要记录人选推荐、考察、酝酿、协商、选举和身份认定、资格审查等情况，个人推荐实行署名制度，使每个人选的选任过程可追溯、可倒查。

落实立项督办制度。对反映拉票贿选、跑官要官、买官卖官、说情打招呼、干扰换届秩序等违反换届纪律的举报，置顶办理、优先核实、限时办结。对违反换届纪律的行为，该组织处理的坚决处理、该纪律处分的坚决处分，并予以通报、曝光。建立换届风气问责制，对压案不查、查处不力的，严肃追究有关人员的责任。    

编辑 姿霖