15日下午，深圳市人民检察院召开“问题童书”检察公益诉讼听证会，邀请人大代表深圳市教育科学研究院、市妇联、团市委、市司法局、市委宣传部、市文体局等多个单位代表，以及市人大代表、人民监督员、专家学者、家长代表等，共同探讨如何解决少儿图书中存在的诸多乱象，这是全国首次针对“问题童书”的公益诉讼听证会。

记者了解到，近期有部分家长和人大代表向该院反映，部分正规出版的儿童文学或漫画作品内容失格、三观不正、情趣低下，甚至存在情欲、暴力和粗口等情节描写。深圳市人民检察院认为，少儿图书是未成年人的精神食粮，少儿图书存在问题，将危害未成年人健康成长，损害社会公共利益，故经报上级检察院批准，该院对"问题童书"进行公益诉讼立案调查。

会上，深圳市人民检察院第六检察部检察官王栋华详细阐述了某部童书对自杀情节的描写，以及另一部童书中两个孩子对自杀方式的讨论等乱象。虽然这两本书已因舆论压力下架，但深圳市检察院对少儿图书进行排查发现，部分少儿图书存在内容血腥、渲染暴力，情欲描写、少儿不宜，三观不正、情趣低下，传播谬误、违背科学，童书不童、定位混乱等问题，应予以重视。

人大代表家长代表呼吁严厉打击“问题童书”

深圳市人大代表、深圳市龙岗信息管道有限公司副总经理玉文在会上表示，“问题童书”祸害下一代，需要重重设卡，把好公益诉讼这最后一道关口，她坚决支持从严打击此类乱象。市人大代表、龙岗区至诚社会工作服务中心理事长兼总干事甘照寰也表示，这次听证会很及时、很有必要，建议加强监督力度，发现一起查处一起，同时要加强源头管理，对出版人员进行积极向上的专业引导。市人大代表、深圳巴士集团公汽分公司乘务员胡春华认为，支持对儿童读物中“垃圾泛滥”的现象进行清查，有必要提起公益诉讼。

市人大代表、龙岗区坪地街道高桥社区工作站站长丘伟兰提出建议：加强出版商、书店等源头的管理，加强线上、线下宣传，对儿童进行正确引导，发现这些“问题童书”现象应从严查处。 市人大代表、市火狼企业形象设计有限公司创意策划总监杨加禄谈了对于童书如何归类的问题。他表示，推荐书目是否需要经过教育部门或相关机构进行推荐或审查，检察机关实施行政检察职能应会达到很好的效果，这些问题都值得探讨。市人大代表、深圳市水务局污水处理运营监管中心负责人洪小红建议有关部门应加强联动，及时整改，制定有效机制和防范措施，正确引导孩子的三观。

市人大代表、龙岗区三联水晶玉石支部书记韩春莲建议，提高图书出版等机构的准入门槛，建议对出版社责任编辑实行终身责任制，文化审核部门应建立倒查机制，执法检察部门要前置，发现问题要联动，同时建立举报制度，全社会各界发现问题要及时举报，减少“问题童书”对青少年的毒害。

家长代表张冬华呼吁，儿童作家们每写下一篇文字要慎重，出版部门要把好每一道关，作为家长，也将一起提升孩子们对“问题童书”的免疫力。

人民监督员、佳峰投资控股集团有限公司董事长李洲提出，“问题童书”对未成年人的负面影响极大，应堵住“问题童书”的监管漏洞。李洲建议，出版机构应加强对少儿图书的审核，全市各书城对少儿图书的上架和售卖应加强监管，对图书进行分级管理，各级教育机构和学校，组织家长清理“问题童书”，引导孩子多读书、会读书、读好书，社会团体应加大对未成年人的教育和引导工作，组织各类团体活动，营造适合未成年人的阅读环境。

相关部门代表纷纷支招解决“问题童书”

市委宣传部出版和电影处处长谯进华从出版资质、出版机构、书号、选题管理、审核机制等环节分析了“问题童书”的源头。他认为，之所以出现问题，与对出版审核等相关部门的责任压实不够有一定关系，建议对相关业务部门进行有针对性的法律法规培训，发现“问题童书”及时下架，并联合开展相关行动，净化图书市场。

深圳市关心下一代工作委员会关工处副处长倪鑫提出，可以考虑把关工委的老同志组织起来，告诉大家什么是好的童书，另一方面告诉大家如何防范“问题童书”，共同参与和推动解决“问题童书”乱象。

深圳市妇联权益部部长余长秀表示，市检察院提出的“问题童书”现象的确让人震撼。她建议，由市检察院牵头，成立未成年人保护领导小组，教育、妇联等部门共同参与，实行如童书入市审视机制，可考虑采取倡导性、否定性或禁止性标准；同时，文化部门依法依规处理“问题童书”。

团市委社区与权益部副部长朱建钢提出，从立法方面，或将涉及“问题童书”等法律问题纳入正在草拟的未成年人相关保护法规；从机制方面，将一起研究低龄少年的服务问题；从普法方面，利用青少年普法讲师团，从正向角度进行普法熏陶。希望各个职能部门加强合作，共同推进解决“问题童书”工作。

深圳市司法局立法和规范性文件审查一处处长张洁波表示，这次《未成年人保护法》的修订，强调了司法机关在未成年人保护方面的相关职责。他建议，从源头即出版方入手，严格执行三审制度，严格执法，政府要主动作为，通过政府主动推荐各种图书，并引导社会各界机构参与进来，共同营造一个良好的读书环境。

深圳市文化广电旅游体育局执法监督处四级调研员闫海燕表示，作为文化执法部门，市文体局承担了文化领域行政执法的工作，保护未成年人成长环境也是我们的重点工作。针对出现问题的相关机构，可以从鉴定为非法出版物这一方面对其进行处罚。“问题童书”这一现象发酵后，相关职能部门也展开了专项行动，进行了全面清查，对“问题童书”进行下架。该局通过群众投诉、信访渠道、上级交办等多渠道受理儿童出版物相关案件，希望全社会共同监督。

目前国内出版社有581家，每年出版4万多种童书，已销售童书达25万。深圳市教育科学研究院负责人李桂娟认为，在童书问题上，缺乏有效监管，应联合相关部门进行联合执法，深化进校园管理，凡选必审，落实教材主审责任，落实第一责任人，确保童书市场不受污染，还儿童阅读一片净土。她还建议，除了童书，还要加强对网络电子儿童读物的监管。

深圳小学教学事务中心主任李蓉呼吁，希望通过一些机制来公布不适合孩子读的书，对于不适合孩子读的书，不仅家长和孩子要一起来举报，全社会也应高度关注，共同来维护儿童阅读及健康成长的环境。

海天出版社有限责任公司少儿读物编辑部主任陈少扬提出，童书出版涉及到儿童成长、法律法规等多个方面，所以对相关人员的培训是十分重要的，但很多民营机构没有这样的培训机会，希望有关机构多创造一些这样的机会。同时，应严格落实图书的三审三校制度，严把内容关。

深圳市人民检察院副检察长林雄在总结中表示，此次听证会的目的是讲出根源、提出问题，检察机关提起公益诉讼的目的，既是为了行使检察职能，也是为了让“问题童书”远离儿童，为我们的下一代营造一个健康向上的读书环境。

编辑 许舜钿