坚定企业发展信心!龙岗区国资局今年推出这些稳企硬核举措
深圳特区报记者 罗实宜 通讯员 宋艳丽 黄骏敏 文/图
2020-12-08 20:00

“我们租用了智慧家园一期B栋三层的物业,每月租金约11万元。年初疫情来势汹汹,我们不得不推迟开工,面临较大的资金压力。龙岗国企物业租金减免对我们帮助很大。”回顾2月1日起龙岗区对承租区属国企经营用房的龙岗企业减免一个月租金,深圳英伦科技股份有限公司有关负责人深有感触表示,龙岗区与辖区企业共克时艰,区属国企真金白银为企业保驾护航,坚定了企业在龙岗发展的信心。

“留得青山,赢得未来。”“留得青山”,就是要留住市场主体,留住企业发展活力。自新冠肺炎疫情暴发以来,龙岗区国资局按照“六稳”“六保”工作要求,通过指导直管国企和社区股份合作公司实施优惠招商、减免实体经济租金、开展金融服务实体经济、持续开展违规租赁专项清理行动帮助企业纾危解困,同时从制度设置和执行层面强化稳企支持,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,帮扶成效显著。

从优惠招商到租金减免 暖心政策助企渡难关

早在2019年,龙岗区国资局就出台了《龙岗区关于加大力度降低实体经济成本的若干措施》《龙岗区国有企业和集体企业关于加大力度降低实体经济租赁成本2019年-2021年三年行动方案》《关于加强龙岗区属国有企业资源性资产租赁综合监管的指导意见(2019年修订)》等政策,从降低用地成本、生活成本、创新成本等多个方面出台多条措施,让企业实实在在收益,安安心心扎根龙岗发展。

以创投大厦、智慧家园为试点,区属国企以优惠的租金价格引进优质企业和项目

数据会说话。2019年,龙岗区国资局统筹推动创投大厦、智慧家园以及综合整治后的龙城工业园执行优惠招商政策,全年累计招商12.8万平方米,引进了高层次人才领办创办企业、创新创业大赛获奖企业、高科技企业等优质企业近50家,较周边同类型物业降低10-25%不等的租金,全年优惠租金额度约1057万元,对片区产业用房租金起到很好的引导调控作用。

今年以来,为减轻新冠肺炎疫情给企业经营带来的压力,龙岗区国资局密集出台应对措施,从妥善解决企业融资难题、减免企业租金

以创投大厦、智慧家园为试点,区属国企以优惠的租金价格引进优质企业和项目

等方面降低企业成本,与企业共同“战疫”。据了解,疫情期间,龙岗区国资局在全市率先制定区属国企经营用房租金减免方案,为辖区内2730家企业或个体工商户减免3个月租金总额近12152万元。此外,该局还倡议全区股份合作公司为各类生产经营主体减免物业租金1.72亿元。

“区国资局坚持服务大局,以最大力度支持实体经济,最大限度放宽减免范围和精简减免条件,区属国企厂房(仓储)及配套宿舍、办公和商业用房三类经营用房合计约166万平方米全部纳入减免范围,承租人只要满足‘注册地及纳税地在龙岗区’‘没有拖欠租金情形’等4个条件即可获得租金减免。”龙岗区国资局相关负责人介绍,为确保减免租金由实际经营主体最终享受,该局与区属国企约法三章,要求签定减免协议、建立信息台账、全部对外公开,接受社会监督,切实兑现减租承诺。

龙岗区国资局党组书记彭爱民深入区属国企产业园区调研

专项清理违规租赁行为 改善提升全区营商环境

“电费收费标准是多少”“有没有相关的明细”“合同也要拿过来看”……11月5日,新一期集体产业用房租赁市场违法违规行为专项整治行动正式启动,相关工作人员纷纷深入园区,对产业用房存在违规转租、虚增公摊面积、水电费不合理加价等违法违规行为进行查处。

实际上,早在去年12月23日,龙岗区国资局下发了《深圳市龙岗区国资局关于全面加强区属国企产业用房租赁合同备案管理和深入开展违规转租清理整治行动的紧急通知》,全面加强区属国企产业用房租赁合同管理,深入开展区属国企产业用房违规转租清理整治行动。

经梳理核查,龙岗打击“二房东”违法违规租赁行动取得良好效果。“二房东”清理情况纳入《区属国企产业用房违规转租专项整治工作台账》的产业用房共17处面积约8.44万平方米。后经多轮整治,该17处物业共计8.44万平方米已全部完成违规整改,退还水电费10余万元,预计每年可为入驻企业节省租赁成本约331万元。

区国资局局长陈志文(中)带队走访企业了解企业经营情况

“为精准打击违法违规行为,我们建立了‘例行走访+专题走访+重点走访+跟踪走访’的园区企业走访联络机制,精准打击违法违规行为,为企业营造良好的营商环境,有效降低实体经济租金成本。”龙岗区国资局相关负责人介绍,该局以党建为引领,创新制度顶层设计,从源头杜绝违规转租行为,明确了搭建国有集体产业用房信息平台、实行产业用房租赁合同备案制度及片区国有集体产业用房租赁指导价格制度、推进电力抄表到户试点和水电费公示制度等11项重点任务。并要求区属国企将禁止转租分租条款在合同中予以明确,加强对系统内物业租赁合同信息备案管理。

此外,龙岗区国资局打通渠道整治,对产业用房违规转租情况实行动态化监督。该局通过全面排查所有在租产业用房违规转租情况,定期组织区属各直管企业在摸清情况并循序渐进开展基础工作后,强化违规整治工作,针对物业不同类型,对物业违法违规转租行为制定解除租赁合同、承接实际承租户等精准处理方案,同时加强宣传教育,形成人人抵制违规转租氛围。

区国资局工作人员抽查各街道、各股份合作公司集体厂房租赁情况

“区国资局及时对违规租赁整治行为进行回头看,组织现场抽查各街道、各股份合作公司集体厂房租赁情况,同时继续推动企业全力完成转租物业的整改工作,实现违规转租物业全部整改到位。”该负责人表示,希望通过持续开展违规租赁专项清理行动,及时发现产业用房租赁市场中存在的苗头性问题、顽固化问题,让企业有实实在在的获得感,不断提升和改善全区营商环境。

破解企业融资难题 设置激励政策留住优质企业

融资难、融资贵、融资慢一直是困扰中小企业发展的重要制约因素,也是中小企业反映和呼声最为强烈的问题之一。今年以来,龙岗区通过完善金融服务体系、加强银企对接、鼓励金融机构创服务等方式,引导金融“活水”精准滴灌实体经济。

对缓解中小企业“过桥”贵融资难问题,龙岗区国资局积极引导直管企业开展应急转贷和一般贷款业务,主动响应辖区企业金融需求,通过多项金融支持,为企业提供提供差异化优惠金融服务。去年3月,辖属国企龙岗金控公司成立全市首家应急转贷服务平台——金通小额贷款公司,为辖区中小微企业提供专业、高效、低成本的应急转贷(过桥)和一般贷款服务。

区国资局召开调研座谈会了解企业实际困难

据悉,在应急转贷业务方面,自2019年5月正式营业至2019年底,金通小贷公司与19家商业银行签订应急转贷合作协议,并与其中8家银行实际开展业务。应急转贷以政策性扶持为导向,主要解决资金周转暂遇困难的中小微优质企业银行贷款到期时的续贷和转贷难题。2019年5-12月就累计向36家中小微企业投放39笔共2.54亿元应急转贷资金。应急转贷服务客户超过90%系龙岗辖区内的中小企业,且应急转贷业务收费仅为市场同类业务的三分之一,2019年度发放的应急转贷资金共为客户节约成本155万元,平均为每户企业节约4.3万元过桥费用。

在一般贷款业务方面,龙岗区国资局还积极引导直管企业重点解决装备制造、电子信息、民生消费类企业日常经营周转资金需求。通过推出更为优惠的金融产品,有效缓解了中小企业融资难融资贵问题。

“我们还专门设置了引进优质企业、招商引资等资金激励政策,助力公司引进留住优质产业项目。”龙岗区国资局相关负责人介绍,龙岗区对公司利用集体物业引进经认定的规模以上战略性新兴产业、高新技术产业、先进制造业或高端服务业企业,属国家级的一次性给予50万元激励;属省、市、区一级的一次性给予30万元激励;及对社区股份合作公司利用集体物业引进战略性新兴产业、高新技术产业,先进制造业、高端服务业企业,按每年新引进上述项目且使用公司集体物业总面积超过1万平方米的或3万平方米的,分别给予每个公司激励10万元或30万元。值得一提的是,如今,越来越多的银行资金流向以中小企业为代表的实体经济,对重点领域和薄弱环节支持力度也显著增强。

从制度层面多点布局 让优质企业和重点项目发展好

记者了解到,为进一步提升区内物业对优质企业及项目的空间保障能力,综合利用国企和集体企业物业租赁管理、有效降低实体经济租金成本。龙岗区国资局针对国企物业,修订《关于加强龙岗区属国有企业资源性资产租赁综合监管的指导意见(试行)》,修订后的租赁制度将特殊不适宜进场公开招租的情形由原来的4项结合该制度执行情况补充增加至10多项,属于制度规定情形,允许企业按照区委、区政府及相关职能部门关于租金标准、产业导向等要求直接协议出租。

集体物业方面,区国资局则将符合全区产业布局的优质企业、获得高新技术企业称号的企业以及连续租赁集体企业资产达5年以上的企业可直接签约或续约等多个条款直接写入《龙岗区集体产权交易监督管理暂行办法》,从制度设计和执行机制上保障优质企业能留得住、发展好。

龙岗区国资局相关负责人表示,下一步,龙岗区国资局将持续加大力度优化营商环境,与企业加强沟通、携手发展、共克时艰;继续创新金融产品和服务,延长服务链条打通上下游企业融资瓶颈,更好地为龙岗企业发展提供有力支撑,实现金融活水精准“浇灌”,进一步夯实实体经济基础,以切实举措为广大企业在龙岗的顺利发展保驾护航。

编辑 彭健雄

(作者:深圳特区报记者 罗实宜 通讯员 宋艳丽 黄骏敏 文/图)
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