大兵团作战加快土整工作!龙岗为公共基础设施项目建设提速

刘芳菲 杨荣生
2020-11-23 16:00
摘要

龙岗区共计纳入土地整备与房屋征收计划项目293项,依据项目实际推进情况,梳理出69个重点项目进行督办,确保年度任务按时高质量完成。

为加快民生基础设施建设,努力解决群众反映强烈的上学难、看病难、出行难等问题,让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,龙岗区按照问题导向、结果导向,强力推进土地整备工作。日前,记者从区土地整备事务中心了解到,今年以来,龙岗区共计纳入土地整备与房屋征收计划项目293项,依据项目实际推进情况,梳理出69个重点项目进行督办,确保年度任务按时高质量完成。

横岗学校建设用地现场。

早期的快速城市化,以及三来一补企业的无序发展,占用了大量建设用地,形成了当前高度建成的现状,导致规划的学校、医院、道路等民生基础设施难以落地。为此,龙岗区多措并举,加快基础设施建设,补齐民生短板。针对龙岗区公共基础设施项目三年用地保障计划内的项目、市政线性类工程、以及涉及公共利益的其他项目,龙岗区在完成“预选址、预立项”的基础上,提前介入,实施“预整备”,即启动测绘、评估、权属核查等土地整备前期工作,打好工作提前量,把问题解决在前端,有效缩减项目实施周期,实现从“项目等空间”到“空间等项目”的根本性转变。以横岗学校用地预整备为例,仅用4个月就完成测绘、评估、复核等数据固化工作,较传统方式提前约半年完成。

香港中文大学(深圳)音乐学院项目。

同时,以保留整备地块后期进行利益统筹的权利为动力源,综合运用征收和利益统筹政策,通过利益共享,实施“先整备后统筹”,既实现政府快速收储用地,又保障社区股份合作公司资产的保值增值,达到权利人利益的最大化。以香港中文大学(深圳)音乐学院项目为例,该项目按照“先整备后统筹”方式,仅用两周完成4.66万平方米的土地征转工作。

龙岗区还通过让利于民,以“双补贴”引导权利人配合征拆。针对利益统筹以外的其他土地整备,龙岗设置按时签约和按时腾空移交补贴工作机制,并由区财政对市、区房屋征收项目增加5%的经费用于“两贴”,提高货币补偿标准,引导、鼓励被拆迁户按时签约、腾空移交,对于不按时签约、腾空移交的不予补贴,以减少钉子户博赔预期,促进项目加快签约腾挪。目前,已通过“双补贴”推动民乐路项目完成征收补偿,并推动梅观高速清湖南段道路等多个项目加快征拆进程。

拆除现场。

集中攻坚、“大兵团作战”也是为重大基础设施建设腾挪空间的有效手段。针对时间紧、任务重的市、区重大民生基础设施项目,龙岗区组建区-辖区街道-职能部门的攻坚力量,强化政策和技术支撑,开通绿色通道,通过集中谈判、集中签约、集中清拆等方式在较短时限内完成一个重大项目的土地整备工作,为项目建设争取更多时间。记者了解到,通过大兵团作战模式,轨道3号线东延、轨道16号线南延项目已完成年度签约任务,目前正在抓紧推进移交拆除工作。

(来源:龙岗融媒客户端)

编辑 刘春雨

(作者:刘芳菲 杨荣生)
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