提要

“十四五”时期，经济社会发展以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。实现高质量发展既是我国经济发展的内在要求，也是适应我国社会主要矛盾变化和遵循经济规律发展的必然要求。

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量，成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量，成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量。

推动高质量发展是国家重要战略部署。党的十九大报告指出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。党的十九届四中全会进一步明确提出要“坚持和完善社会主义基本经济制度，推动我国经济高质量发展”。十九届五中全会明确提出，进入新发展阶段，要贯彻新发展理念，构建新发展格局。“十四五”时期，经济社会发展以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。实现高质量发展既是我国经济发展的内在要求，也是适应我国社会主要矛盾变化和遵循经济规律发展的必然要求。

一、把握一条主线，打牢高质量发展的思想基础

要把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线。一是坚持融会贯通读原著、学原文、悟原理。严格落实党委理论中心组学习制度，建立学习研讨制度。认真落实党委会“第一议题”学习制度，及时跟进学习习近平总书记的重要讲话、重要指示批示精神，学习《习近平谈治国理政》。采用集中学习、专家宣讲、案例学习等多种形式，强化对原著、原文、原理的学习，努力掌握党的理论，切实将理论学习成果转化为干事创业的思想武器和创新动力。二是学懂弄通做实习近平总书记关于新发展理念的重要论述，结合深圳双区建设的战略部署，快速构建与落实新发展理念、实现高质量发展相匹配的管理体系、操作方法和实现路径。

二、强化党建引领，明确高质量发展的总体方向

一是要以党建为统领，落实网络强国战略。深圳联通认真贯彻落实党中央网络强国战略要求，进一步统一思想，以5G共建共享为重点，稳步推动网络基础设施演进升级，持续提升网络竞争能力。深刻理解领会党中央决策部署的战略定位，增强以改革推进制度建设的自觉性。坚持“科学谋划、精心组织，远近结合、整体推进”。积极践行“两个一以贯之”，把党的领导落实到企业各领域各方面各环节。二是积极落实新发展理念。坚定不移推进“创新、协调、绿色、开放、共享”理念持续深入落地，在创新驱动中培养增长动能、沉淀核心能力、巩固互联网差异化优势，在开放共享中落实好网络共建共享、全面改善行业生态、提升企业价值。三是坚持“量质并重”，深化三个转型升级。切实把提质增效放到首要位置，加快推动经济发展由要素驱动向创新驱动转变，由规模速度型向质量效益型转变。深化“三个转型升级”，实现发展效益、发展速度、发展规模、发展结构、发展方式、发展模式、发展动能和发展共享相辅相成、和谐统一的高质量发展。

三、提升治理能力，认真谋划实现高质量发展的措施、路径

一是贯彻落实网络强国、数字中国战略，着力构建深圳联通在5G、大数据、云计算、物联网、人工智能、云网一体等方面的核心能力，推动经济社会发展。二是做好规划，深入对标。按照“一个引领、一个定位、三个转型升级、五个争创、八个标准”的总体规划，深入对标深圳市“粤港澳大湾区”和“先行示范区”建设的落实要求，抢抓“双区驱动”重大机遇，落实高质量发展七项重点工作举措。实现发展结构高质量，政企市场以云引领，大力推广“云+网+X”发展模式，推进“云光慧企”行动，大力发展以政务、医疗、教育为首的行业云市场，实现 “云+网+X”一体化的产品、服务和项目数量占比大于30%，三年内大于50%。三是以文化建设为引领，做实宣传思想工作。发挥宣传工作“举旗定向”作用，培育和弘扬社会主义核心价值观，发扬新时代深圳精神，加强主动策划和舆论引导，丰富和完善宣传渠道阵地，振奋精神。坚持“客户为本、团队共进、开放创新、追求卓越”的核心价值；坚定“一切为了客户、一切为了一线、一切为了市场”的经营管理理念；贯彻“不讲困难，只讲办法；马上就办，一办到底；把以勤为本，永争第一”的执行文化的企业文化理念融为一体落实。

四、建立三个维度，打造高质量发展的保障体系

一是组织保障。公司成立高质量发展推进工作领导小组，统筹协调、督促落实目标任务。把贯彻执行情况纳入公司年度战略评估和阶段性战略审视，纳入公司党委会定期研究内容，纳入专业部门月度生产经营分析会和重点工作推进会议程；持续推进“首问负责制、一次告知制、限时办结制、责任追究制”等执行保障机制，及时预警并督查督办，把执行情况纳入干部年度履职评价和日常绩效考核、纳入干部提拔任命重点考察内容、纳入纪检机构政治监督重点内容。二是制度保障。建立健全科学、动态的长效落实机制。增强制度执行力，成立六个工作小组，聚焦目标、对照清单、推进工作，确保各项目标任务全面落实到位。三是方法保障。持续落实“4C6W”科学对标执行方法。对标行业、对标先进、对标转型、对标可持续性发展，确保高质量发展各项指标不偏离、不走样。

（作者单位：中国联合网络通信有限公司深圳市分公司）

编辑 张克